美取消向中國(guó)蝦征收反補(bǔ)貼稅 國(guó)聯(lián)勝訴

　　

　　自美國(guó)商務(wù)部8月14日終裁認(rèn)定國(guó)聯(lián)水產(chǎn)反補(bǔ)貼稅率為18.16%以來(lái)，幾乎沒(méi)有人預(yù)料到這一結(jié)果會(huì)實(shí)現(xiàn)“大逆轉(zhuǎn)”。

　　

　　今年1月18日，美國(guó)商務(wù)部應(yīng)美國(guó)海灣蝦業(yè)聯(lián)盟申請(qǐng)，正式對(duì)原產(chǎn)自中國(guó)、厄瓜多爾、印度、印尼、馬來(lái)西亞、泰國(guó)和越南7國(guó)冷凍暖水蝦進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查。5月29日，美國(guó)商務(wù)部初步裁定，湛江國(guó)聯(lián)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)的反補(bǔ)貼稅率為5.76%。8月14日，美國(guó)商務(wù)部公布本次反補(bǔ)貼調(diào)查終裁結(jié)果，認(rèn)定作為中方唯一應(yīng)訴企業(yè)的國(guó)聯(lián)水產(chǎn)反補(bǔ)貼稅率為18.16%，其他中國(guó)企業(yè)反補(bǔ)貼稅率相同。

　　

　　中方認(rèn)為，美國(guó)商務(wù)部這一終裁罔顧事實(shí)。湛江國(guó)聯(lián)方面表示，本次美方在將中國(guó)視為非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家并在沒(méi)有充分證據(jù)的情況下，對(duì)中國(guó)企業(yè)同時(shí)動(dòng)用反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查，既違反世貿(mào)組織規(guī)則，也違反了其國(guó)內(nèi)法律。美國(guó)商務(wù)部在計(jì)算稅率時(shí)，在中國(guó)進(jìn)出口銀行及國(guó)聯(lián)水產(chǎn)提供了大量證據(jù)材料證明沒(méi)有買(mǎi)方信貸的情況下，美國(guó)商務(wù)部仍以中國(guó)進(jìn)出口銀行不配合調(diào)查為由，對(duì)國(guó)聯(lián)水產(chǎn)施以10.54%的懲罰性高額稅率，是不合理的。另外，美國(guó)商務(wù)部對(duì)中國(guó)對(duì)蝦上游不問(wèn)卷不調(diào)查，而適用美國(guó)關(guān)稅法的771B章節(jié)，將企業(yè)補(bǔ)貼變相放大歸于中國(guó)上游蝦農(nóng)，使稅率增加了2倍多的做法也違反了相關(guān)規(guī)則。

　　

　　此后，湛江國(guó)聯(lián)在美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)（ITC）展開(kāi)無(wú)損害抗辯指出，中國(guó)輸美的冷凍暖水蝦不足美國(guó)該產(chǎn)品進(jìn)口量的3%，對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)不構(gòu)成損害；本案同時(shí)被訴的7國(guó)中，主要出口國(guó)泰國(guó)、印尼等均被裁決補(bǔ)貼稅率為零。

　　

　　9月20日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)終裁判定，從中國(guó)、印度、厄瓜多爾、馬來(lái)西亞和越南等7國(guó)進(jìn)口的冰凍暖水蝦未對(duì)美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害或威脅，因此否決了美國(guó)商務(wù)部此前要求對(duì)上述產(chǎn)品征收反補(bǔ)貼稅的決定。

　　

　　對(duì)這一結(jié)果，湛江國(guó)聯(lián)董事長(zhǎng)李忠用“中國(guó)勝利、湛江驕傲、國(guó)聯(lián)努力”來(lái)形容。他說(shuō)，在國(guó)家、省、市的支持下，國(guó)聯(lián)水產(chǎn)充分運(yùn)用2004年以來(lái)應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易壁壘的經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)能力積極應(yīng)訴，不放棄一線(xiàn)希望，最終實(shí)現(xiàn)了“逆轉(zhuǎn)”式勝利。

　　

　　這也是國(guó)聯(lián)繼2004年應(yīng)對(duì)美國(guó)發(fā)起的反傾銷(xiāo)調(diào)查勝訴后，又一次在國(guó)際貿(mào)易調(diào)查中勝出，取得了中國(guó)企業(yè)罕有的“雙反”（反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼）調(diào)查勝訴，不僅給中國(guó)水產(chǎn)行業(yè)增加了巨大的信心，也為未來(lái)我國(guó)企業(yè)可能面臨的反補(bǔ)貼案件提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。