美國蝦市重新洗牌 廣東湛江國聯(lián)水產(chǎn)放手一搏

　　1月18日，美國對(duì)中國發(fā)起首例農(nóng)產(chǎn)品反補(bǔ)貼調(diào)查，矛頭所指，正是其2003年的反傾銷調(diào)查對(duì)象——冷凍暖水蝦。從反傾銷到反補(bǔ)貼，美國對(duì)付進(jìn)口對(duì)蝦的手腕翻新，7個(gè)受調(diào)查國家的對(duì)蝦出口業(yè)一時(shí)間蒙上陰影。然而對(duì)國聯(lián)水產(chǎn)等中國企業(yè)來說，這個(gè)所謂的“利空”消息其實(shí)暗藏重大機(jī)遇——美國進(jìn)口對(duì)蝦市場(chǎng)重新洗牌、再次切分蛋糕的良機(jī)。

　　中國蝦緣何再惹跨國官司？

　　作為全球最大的蝦進(jìn)口消費(fèi)市場(chǎng)，美國向來是對(duì)蝦出口廠商爭奪的要塞。由于各國對(duì)蝦上市日期各有不同，美國市場(chǎng)需要從全球7個(gè)主要對(duì)蝦出產(chǎn)國采購對(duì)蝦，確保供應(yīng)。

　　2012年，美國對(duì)蝦市場(chǎng)陷入一場(chǎng)激烈的價(jià)格戰(zhàn)之中。當(dāng)年2、3月期間，厄瓜多爾對(duì)蝦在美國上市，受歐債危機(jī)影響，該國原本出口歐洲的部分對(duì)蝦也流入美國市場(chǎng)，造成美國市場(chǎng)對(duì)蝦量供大于求,價(jià)格下落。美國暖水蝦主要進(jìn)口國泰國也恰逢豐收，4、5月期間大量泰國蝦開始上市沖擊美國市場(chǎng)，價(jià)格也非常低迷，導(dǎo)致6月份中國對(duì)蝦登陸美國市場(chǎng)時(shí)，價(jià)格行情持續(xù)低迷，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2012年上半年，美國市場(chǎng)的對(duì)蝦價(jià)格比上年同期低了約15%。

　　此時(shí)，美國海灣蝦產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟坐不住了。該聯(lián)盟企業(yè)的主營業(yè)務(wù)為天然捕撈對(duì)蝦，但太低的進(jìn)口暖水蝦價(jià)格直接沖擊了天然海產(chǎn)對(duì)蝦市場(chǎng)，這讓聯(lián)盟如坐針氈。

　　2012年12月28日，美國海灣蝦產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟向美國國際貿(mào)易委員會(huì)提出申請(qǐng)，要求緩解來自中國、厄瓜多爾、印度、印尼、馬來西亞、泰國和越南七個(gè)國家進(jìn)口補(bǔ)貼蝦產(chǎn)品的壓力，并請(qǐng)?jiān)笇?duì)來自這七個(gè)國家的蝦產(chǎn)品征收補(bǔ)貼稅。

　　美國蝦市已現(xiàn)利潤“真空”

　　事實(shí)上，中國蝦2012年在美國市場(chǎng)的日子也不好過。低迷的對(duì)蝦價(jià)格，讓包括國聯(lián)水產(chǎn)在內(nèi)的中國企業(yè)利潤微薄。

　　據(jù)《水產(chǎn)前沿》中《2011-2012中國對(duì)蝦市場(chǎng)報(bào)告》顯示， 2011年美國對(duì)蝦總的進(jìn)口量達(dá)到了57.7萬噸。美國對(duì)蝦的進(jìn)口較為集中，泰國占了絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)達(dá)32%。厄瓜多爾位居第二，印度位居第三。2011年中國在美國市場(chǎng)上已經(jīng)排到第六位，僅占進(jìn)口總量的9%。湛江市水產(chǎn)進(jìn)出口企業(yè)協(xié)會(huì)秘書長岑堅(jiān)表示，目前我國輸美對(duì)蝦量僅占其進(jìn)口量的3.8%。

　　但弱勢(shì)的中國蝦業(yè)里卻有一家強(qiáng)勢(shì)企業(yè)——國聯(lián)水產(chǎn)。在中國，國聯(lián)水產(chǎn)是唯一一家輸美對(duì)蝦“零關(guān)稅”企業(yè)，在中國對(duì)蝦出口美國市場(chǎng)具有主導(dǎo)地位，也是厄瓜多爾、泰國等國對(duì)蝦出口企業(yè)的重要競爭對(duì)手。

　　此前國聯(lián)水產(chǎn)發(fā)布2012年業(yè)績預(yù)告，稱期內(nèi)虧損約1.9億元至2.5億元，凈利潤同比出現(xiàn)大幅下降，主要原因?yàn)?011年公司大規(guī)模收購原材料，報(bào)告期內(nèi)公司庫存原材料和庫存產(chǎn)品成本相對(duì)較高，同時(shí)受國際市場(chǎng)行情低迷影響，產(chǎn)品出口價(jià)格同比去年下降，導(dǎo)致公司加工業(yè)務(wù)毛利率大幅下降等。

　　市道低迷之時(shí)，這場(chǎng)突如其來的反補(bǔ)貼調(diào)查，反而讓國聯(lián)水產(chǎn)等中國企業(yè)和泰國、厄瓜多爾等國的企業(yè)再次站在了同一起跑線上，其情形與2003-2004年的反傾銷調(diào)查相似——危機(jī)之中孕育著重大轉(zhuǎn)機(jī)。

　　國聯(lián)期待美國蝦市洗牌

　　與一些媒體的悲觀預(yù)期不同，國聯(lián)水產(chǎn)對(duì)這次反補(bǔ)貼調(diào)查的態(tài)度，客觀全面。

　　“這次的反補(bǔ)貼調(diào)查對(duì)我們而言是一次機(jī)遇，成為強(qiáng)制應(yīng)訴對(duì)象是國聯(lián)水產(chǎn)所期盼的。”國聯(lián)水產(chǎn)董事會(huì)秘書郭文亮表示，本次反補(bǔ)貼調(diào)查是美國進(jìn)口對(duì)蝦市場(chǎng)格局重新洗牌、重劃疆界的一次機(jī)會(huì)，作為市場(chǎng)“小老弟”的中國對(duì)蝦自然樂于看到這樣的局面，有望贏得更大市場(chǎng)份額。

　　對(duì)國聯(lián)水產(chǎn)尤其如此。在2004年獲得對(duì)美出口對(duì)蝦零關(guān)稅之后，國聯(lián)水產(chǎn)在美業(yè)務(wù)發(fā)展迅速。但2004年以來，泰國、越南等地對(duì)蝦產(chǎn)業(yè)經(jīng)過不斷申訴，其對(duì)美出口關(guān)稅節(jié)節(jié)降低，目前國聯(lián)水產(chǎn)對(duì)美出口對(duì)蝦的關(guān)稅比較優(yōu)勢(shì)不斷縮小。反補(bǔ)貼調(diào)查，無疑是又一次贏得比較優(yōu)勢(shì)的機(jī)會(huì)，對(duì)國聯(lián)水產(chǎn)來說，雖然充滿了挑戰(zhàn)，但是也蘊(yùn)含了機(jī)遇。

　　郭文亮說，成為強(qiáng)制應(yīng)訴對(duì)象，就有爭取單獨(dú)稅率的機(jī)會(huì)，而無需被動(dòng)接受行業(yè)平均稅率。而在本次反補(bǔ)貼調(diào)查中無應(yīng)訴機(jī)會(huì)的小型企業(yè)最終只能適用平均稅率。

　　對(duì)國聯(lián)水產(chǎn)來說，與其深陷美國對(duì)蝦市場(chǎng)的價(jià)格戰(zhàn)中，不如放手一搏，打贏這次反補(bǔ)貼官司，重新獲得稅率上的比較優(yōu)勢(shì)——只要擁有比其他國家企業(yè)更低的反補(bǔ)貼稅率，就能贏得競爭的主動(dòng)，并非一定要零關(guān)稅。 資本市場(chǎng)的判斷與國聯(lián)水產(chǎn)基本一致。自美國宣布國聯(lián)水產(chǎn)成為反補(bǔ)貼調(diào)查強(qiáng)制應(yīng)訴對(duì)象以來，國聯(lián)水產(chǎn)（300094.SZ）股價(jià)一直在走高，昨日收盤每股5.51元，上漲2.8%。

　　誰是對(duì)蝦官司勝負(fù)手？

　　消息靈通的國聯(lián)水產(chǎn)早在2012年12月就已獲知美方正在發(fā)起對(duì)進(jìn)口暖水蝦的反補(bǔ)貼調(diào)查，并迅速召集了跨國律師團(tuán)。來自美國等地的律師已飛抵國聯(lián)進(jìn)行了會(huì)商。

　　由于擁有2004年反傾銷調(diào)查勝訴的經(jīng)驗(yàn)，國聯(lián)的準(zhǔn)備工作迅捷高效，董事會(huì)也表示要舉全公司之力去應(yīng)對(duì)這場(chǎng)訴訟。

　　國聯(lián)的信心有其理由。美國海灣蝦產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的申請(qǐng)中要求，出口國政府給予出口企業(yè)的補(bǔ)貼應(yīng)在其對(duì)美銷售額度的1%以內(nèi)，這些補(bǔ)貼主要包括政府直接撥款、控股、低息貸款、稅收減免、土地、飼料及其他投入的直接供應(yīng)和大額出口補(bǔ)貼等。由于國聯(lián)對(duì)美出口額基數(shù)較大，且近年來接受的政府補(bǔ)貼額度很小。2011年度國聯(lián)水產(chǎn)對(duì)美出口額超過9億元人民幣，理論上說，政府補(bǔ)貼額度在約900萬元以下即可順利通過美方調(diào)查。豐富的應(yīng)訴經(jīng)驗(yàn)、較大的銷售額基數(shù)、強(qiáng)大的律師團(tuán)陣容，都讓國聯(lián)水產(chǎn)對(duì)打贏這場(chǎng)官司充滿了信心。

　　但與反傾銷調(diào)查不同的是，此次美國商務(wù)部調(diào)查還涉及我國相關(guān)政府部門如外經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)等，政府完成答卷的情況也將直接影響美方的裁定。再加上美國商務(wù)部在一些補(bǔ)貼項(xiàng)目上的認(rèn)定同中國企業(yè)存在分歧，而國際貿(mào)易訴訟中國家與國家之間的角力也是不可忽視的因素，因此對(duì)于國聯(lián)水產(chǎn)而言，挑戰(zhàn)也非常嚴(yán)峻。

　　縱觀歷次國際貿(mào)易訴訟，美國政府在案件裁決中擁有較大的行政裁量權(quán)，最終結(jié)果仍有很大不確定性。唯一可以確定的是，終裁結(jié)果出來后，對(duì)美7大對(duì)蝦出口國中肯定“有人歡喜有人愁”，有人黯然神傷，有人攻城掠地。

　　鹿死誰手，各方仍在拭目以待。

摘自中國飼料工業(yè)信息網(wǎng)