湖口縣“雨潤”冷鮮肉連續(xù)三日被查

　　今年3月29日、5月5日，雙匯冷鮮肉在湖口遭遇當?shù)厣虡I(yè)管理辦公室（以下簡稱商管辦）非法扣留，在媒體的大篇幅報道下，引起一場軒然大波。為此，江西省商務廳有關部門負責人表示，各地要加強商務執(zhí)法隊伍建設，要加強生豬肉品市場的監(jiān)管，但要依法依規(guī)，支持大型屠宰企業(yè)發(fā)展冷鮮肉經(jīng)營，各地不能搞地區(qū)封鎖。

　　但就在“雙匯”事件剛過，“雨潤”等多家經(jīng)銷商卻又多次遭攔截。對于有合法手續(xù)的經(jīng)銷商可謂是痛心疾首，外埠肉究竟為何會遇冷？多位知情人士透露，當?shù)匾患彝涝讏鰹閴艛嗪�口市場，對外埠肉進行有意地打擊，甚至與相關部門聯(lián)手，準備將外埠肉一網(wǎng)打盡。

　　“雨潤”豬肉連續(xù)三日凌晨被查

　　張如華（化名），雨潤南昌食品有限公司（以下簡稱雨潤）的一位司機。8月10日凌晨1時許，車上裝著剛殺好的豬肉，這次他的目的地是湖口縣。

　　2個小時的車程，終于臨近湖口。于是，張如華趕緊給湖口總代理商朱欣國打去電話，雙方約定在湖口縣高速路口附近碰面。

　　此時已是凌晨3時許，天空依舊一片漆黑，借著收費站里的燈光，張如華四處打量著，尋找前來接車的朱欣國。可周圍一片寧靜，只有遠處停放的幾輛私家車。

　　張如華將車緩緩駛入縣城的大路上，剛開出1000米左右，張如華就看到了轉彎處的朱欣國，于是他將車子慢慢減速，并向其靠近。

　　 就在車子熄火時，突然從車后竄出五六輛私家車，將張如華的貨車圍堵住。眼見著貨車莫名被堵，張如華與朱欣國頓時不知所措，于是趕緊上前詢問。此時從幾部車內下來十幾人，工作人員表示，他們是湖口縣肉品市場流通秩序專項整治工作小組成員（由縣商管辦牽頭、工商、農(nóng)業(yè)、國稅、地稅等部門組成的工作小組），正在執(zhí)行公務。

　　經(jīng)過檢查，張如華運送的肉并沒問題，在繳納了1134元的稅后，朱欣國才成功地將車上的豬肉卸了下來，并蓋上了檢疫印章。而讓朱欣國始料未及的是，繳稅的發(fā)票竟是當?shù)匾患颐麨槿A隆食品有限責任公司開具的收據(jù)。

　　 其實，在朱欣國心里，華隆公司的背景他是心知肚明，雖然覺得這個發(fā)票不合理，但他認為這些都沒必要去追究，重要的是豬肉能準時批給各個銷售點。

　　11日凌晨3時，南昌的貨車再次運送豬肉到湖口，可這次所發(fā)生的事情對朱欣國來說就像是一場噩夢，因為從南昌運來的十二頭豬肉再次被攔下。

　　整個檢查過程從凌晨3點持續(xù)到9點多，而這次檢查的人為湖口縣商管辦主要領導成員，朱欣國不滿和質疑的想法頓時出現(xiàn)在腦海里，“一個運輸工具的溫度測量竟然花了6個多小時，這不是有意拖延我做生意的最佳時間嗎! ”因擔心賣不出去，朱欣國只好將十二頭豬退回南昌，而損失也達2萬元以上。

　　12日凌晨，例行檢查的事情再次發(fā)生，為減少損失，朱欣國只好選擇花錢消災。但對朱欣國來說這只是一開始，為此，他想起雙匯在湖口的遭遇，“雨潤在湖口的市場份額較大，為了保護本地屠宰企業(yè)，明天他們肯定還會攔我們車子的。”

　　 溫度不達標，被口頭通知

　　 朱欣國的擔憂是不是多余的？為求證其說法，8月13日凌晨，晨報記者跟隨著雨潤的配送車一探究竟。

　　凌晨2時許，一輛銀色私家車停在湖口縣高速路口附近，車上亮著微弱的燈光。記者將車牌記下，并向朱欣國核對。朱欣國表示，這輛車就是12日凌晨攔截他們的私家車，而里面正是商管辦的執(zhí)法人員。

　　半個小時過去了，看著來往的運輸車輛，車上的人沒有絲毫動靜。而此時，雨潤運送的豬肉車也急速地向湖口高速路口駛進。

　　3點鐘到達湖口是朱欣國跟貨車司機約定的見面時間，距離3點還有半個小時不到。這時，車里突然走出一名穿著短褲的男子，慢悠悠地向收費站走去�？粗�貨車沒到，男子查看了下四周又回到了車里。

　　“貨車司機馬上下高速了。”接到朱欣國的電話，記者立即趕到高速公路上，并搭上了配送車。

　　 因為擔心再次被攔截，朱欣國跟司機通了電話，告知將豬肉直接送到專賣店。于是，司機駕著車子駛向專賣店。而此時，銀色私家車也啟動了引擎，并尾隨其后。

　　幾分鐘就達到了專賣店，店里十幾名商戶正等著分這批肉。朱欣國趕緊叫來工人卸貨，但銀色車輛里卻走出三名男子，其中一人要求朱欣國停止卸貨，并表示要例行檢查豬肉的溫度。

　　  一個溫度檢查從凌晨3時持續(xù)到5時30分許，期間朱欣國曾多次準備卸貨，但都被強制攔下，甚至與執(zhí)法隊員發(fā)生肢體沖突。

　　時間已近6時，一位自稱是領導的男子終于來到現(xiàn)場，“這批肉的溫度不達標，我們已經(jīng)口頭通知。”在得到這個回復后，執(zhí)法人員才準許朱欣國卸貨，而此時，前來批發(fā)的經(jīng)銷商早已散去�？粗�五頭沒賣出去的豬肉，朱欣國一籌莫展。

　　 企業(yè)法人兼任行業(yè)管理人員

　　朱欣國加盟“雨潤”已有一年多之久，然而，為何從8月10日開始就連遭攔截？

　　今年6月26日，湖口縣生豬市場管理辦公室印發(fā)的一份關于當前肉品市場情況報告，其中提到，由于今年湖口縣肉品市場流通秩序較為混亂，外埠肉品任意在縣城鄉(xiāng)市場隨意流通，給食品安全造成極大隱患，同時本地合作社生產(chǎn)的生豬出現(xiàn)難賣，屠宰企業(yè)經(jīng)營效益下降。尤其是5月份以來，局面發(fā)展的極為嚴重，急需整頓。

　　然而對于這份報告中所提出的整頓，朱欣國等經(jīng)銷商直言目標直指外埠肉。湖口縣生豬市場管理辦公室為何直指外埠肉？

　　湖口生豬市場管理辦公室認為，外埠肉的流入給肉品市場監(jiān)管帶來了難度，且肉品混亂，存在極大的安全隱患。所以，為打擊違法違規(guī)的行為，湖口縣生豬市場管理辦公室建議采取聯(lián)合執(zhí)法，并形成文件。

　　于是7月25日，湖口縣人民政府辦公室正式印發(fā)《湖口縣集中整治肉品市場工作實施方案》的通知。

　　對于湖口縣生豬市場管理辦公室的這份文件，湖口許多送宰戶都覺得漏洞百出。沈老板將文件中有疑義的幾個問題劃出：“屠宰企業(yè)經(jīng)營效益下降，這是他們抬高價格后自身的原因；不允許批發(fā)銷售、零售商不得混賣不同產(chǎn)地、不同品牌的豬肉，這是不符合規(guī)定的。”

　　所以，湖口縣送宰戶認為，這與本地一家名為華隆食品有限責任公司法人劉平有著密不可分的關系。據(jù)了解，自2011年，湖口縣食品公司就實行了企業(yè)改制，之后成立了一家私企--華隆食品有限責任公司，并成為湖口縣的生豬定點屠宰企業(yè)，劉平同時兼任湖口縣生豬市場管理辦公室副主任一職位。

　　由于收費過高，導致大量送宰戶流失，屠宰場的經(jīng)營效益直接下降，華隆公司變得舉步維艱。據(jù)介紹，五六月份開始，湖口本地屠宰場的屠宰量開始大量下跌，其中6月28日僅宰殺了4頭豬，外埠肉占市場90%左右。所以，湖口生豬市場管理辦公室將矛頭直指外埠肉。

　　 九江市商管辦接到舉報將進行調查

　　劉平作為屠宰企業(yè)的負責人，卻同時兼任湖口生豬市場管理部門副主任，仿佛既是運動員又裁判員。為了進一步了解情況，記者向湖口縣商管辦咨詢，卻遭到商管辦副主任夏美貴回絕，“這件事情，由那些送宰戶向我們舉報就可以了，干嘛要你們記者來，這不是浪費資源嗎？我不接受采訪，有什么問題，你們自己看我們聯(lián)合執(zhí)法的文件，我沒有什么說的，你們想怎么寫就怎么寫。”

　　 夏美貴的回復讓記者采訪陷入了僵局，但對于外埠肉流入的監(jiān)管，九江市區(qū)又是一個什么情況？

　   “（外埠肉流入）并沒有限制，都是正常檢查，但一定要手續(xù)齊全，不存在食品安全問題就可以。”針對湖口縣外埠肉受阻的情況，在市區(qū)從事冷鮮肉專賣的袁老板說，如果外埠肉占有市場非常大，那么本地企業(yè)肯定會采取各種措施來保護自己，“湖口每天銷售豬肉是100多頭，雨潤占了大部分，那本地企業(yè)就沒錢賺了。”

　　2009年12月31日，商務部印發(fā)關于《全國生豬屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2015年)》的通知，其中指出，堅持營造開放、公平、競爭、有序的肉品流通環(huán)節(jié)。不得限制外地經(jīng)檢疫和檢驗合格的豬肉產(chǎn)品進入本地市場。

　　8月17日，記者向市商管辦秩序科反映了此事。秩序科科長徐武新表示，只要符合安全衛(wèi)生條例，江西省對外埠肉進入本地市場都是歡迎、鼓勵、支持的態(tài)度。但考慮到肉品屬于特殊商品，所以按照商務部規(guī)定必須采用專用設備和在一定的溫度下運輸。徐武新說，外埠肉要經(jīng)過長途運輸，所以必須采取冷鏈保鮮，但溫度沒有明確規(guī)定，所以，在執(zhí)法過程，溫度的多少也是視情況而定。“肉表溫度要有所降低，能感覺到就可以，執(zhí)行檢查也是確保食品安全。”

　　 但湖口縣執(zhí)法人員在檢查溫度時就花了幾個小時，是不是存在有意刁難？徐武新表示，如果執(zhí)法人員利用檢查耽誤了肉品的市場投放，人為刁難，經(jīng)銷商可以寫一份舉報材料上報上級部門，他們將進行調查。“一旦發(fā)現(xiàn)是執(zhí)法人員不按規(guī)定執(zhí)法，影響肉品投放，確實造成損失，我們將嚴肅處理。”