第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)：中國(guó)退運(yùn)美國(guó)玉米的底氣在哪里？

國(guó)家質(zhì)檢總局日前通報(bào)，自2013年10月以來(lái)，截止到2014年6月16日，全國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)共在125.2萬(wàn)噸進(jìn)口美國(guó)玉米及其制品中檢出MIR162轉(zhuǎn)基因成分，對(duì)這125.2萬(wàn)噸進(jìn)口玉米及其制品，口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)均依法作出了退運(yùn)處理。

進(jìn)口玉米這時(shí)候成為新聞的主角，集中曝光在聚光燈下，除了中國(guó)政府對(duì)轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的嚴(yán)格監(jiān)管，也與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)相對(duì)過(guò)剩有關(guān)系。

國(guó)內(nèi)玉米夠用，進(jìn)口玉米就顯得多余。

美國(guó)農(nóng)業(yè)部今年6月份發(fā)布的世界谷物市場(chǎng)與貿(mào)易報(bào)告顯示，2014/2015市場(chǎng)年度，中國(guó)玉米產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)到2.20億噸，自2010/2011市場(chǎng)年度以來(lái)，連續(xù)第五個(gè)年頭增長(zhǎng)；與2010/2011市場(chǎng)年度的1.77億噸相比，增長(zhǎng)約24%.

中國(guó)玉米的庫(kù)存也居高不下。2010/2011市場(chǎng)年度，國(guó)內(nèi)玉米期末庫(kù)存4941.5萬(wàn)噸，由于持續(xù)對(duì)玉米進(jìn)行托市收購(gòu)，此后玉米庫(kù)存逐年增加，按照美國(guó)農(nóng)業(yè)部的最新預(yù)計(jì)，2014/2015市場(chǎng)年度，中國(guó)玉米期末庫(kù)存將達(dá)到7810萬(wàn)噸，庫(kù)存量位居世界榜首。

今年6月下旬召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，提到近年來(lái)我國(guó)糧食持續(xù)增產(chǎn)，今年夏糧豐收已成定局，但倉(cāng)容總體緊張，部分地區(qū)嚴(yán)重不足。有業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者表示，有些地方，國(guó)家收儲(chǔ)的糧食較多，只能露天使用臨時(shí)設(shè)施存放。

一家大型企業(yè)的相關(guān)人士介紹，中國(guó)玉米的產(chǎn)量和需求都在增長(zhǎng)，但是產(chǎn)量的增幅高于需求的增長(zhǎng)速度，目前中國(guó)市場(chǎng)玉米可以用供過(guò)于求來(lái)描述。

中國(guó)玉米的這種態(tài)勢(shì)，在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)頗為少見。2008年國(guó)際金融危機(jī)后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)一枝獨(dú)秀，對(duì)大豆、玉米、菜籽油、棕櫚油等農(nóng)產(chǎn)品需求強(qiáng)勁，大豆80%左右依靠進(jìn)口，玉米從原來(lái)的基本供需平衡發(fā)展到逐漸出現(xiàn)缺口，2011/2012市場(chǎng)年度，中國(guó)進(jìn)口玉米超過(guò)500萬(wàn)噸，國(guó)內(nèi)輿論大呼玉米有可能成為大豆第二。在玉米供應(yīng)緊張時(shí)，一位業(yè)內(nèi)人士說(shuō)，也許進(jìn)口玉米里摻雜了不合規(guī)的轉(zhuǎn)基因成分，相關(guān)方面有可能睜一只眼閉一只眼，不過(guò)現(xiàn)在供應(yīng)充足，進(jìn)口玉米查出不合規(guī)成分被退運(yùn)，可以緩和國(guó)內(nèi)玉米市場(chǎng)供應(yīng)過(guò)剩的壓力。

美國(guó)農(nóng)業(yè)部預(yù)計(jì)，2014/2015市場(chǎng)年度，由于訂單減少，中國(guó)玉米進(jìn)口量約為300萬(wàn)噸，比上一年度減少100萬(wàn)噸。

玉米的主要用途一個(gè)是飼料，一個(gè)是用于生產(chǎn)燃料乙醇、檸檬酸等深加工產(chǎn)品。今年上半年中國(guó)豬肉價(jià)格持續(xù)低迷，飼料業(yè)對(duì)玉米的需求也隨之走低。以深加工來(lái)拉動(dòng)玉米的消費(fèi)顯得更為可行。

今年6月的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，在倉(cāng)容矛盾突出的地區(qū)，對(duì)玉米深加工企業(yè)給予支持。業(yè)內(nèi)人士介紹，受玉米收儲(chǔ)價(jià)格較高影響，一些玉米深加工企業(yè)成本高企，約有一半的玉米深加工產(chǎn)能閑置。國(guó)內(nèi)主要的玉米深加工企業(yè)，近年來(lái)由于國(guó)家收緊對(duì)玉米深加工的補(bǔ)貼，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)表現(xiàn)疲軟。2013年，中糧生化（000930.SZ）獲得的燃料乙醇補(bǔ)貼僅為1.16億元，2012年獲得的補(bǔ)貼則為2.37億元，減少近一半。

要讓玉米深加工企業(yè)有利可圖，降低玉米購(gòu)買成本勢(shì)在必行。有消息人士告訴本報(bào)記者，黑龍江可能出臺(tái)對(duì)玉米深加工企業(yè)的扶持政策，年加工能力10萬(wàn)噸以上的玉米深加工企業(yè)，使用臨儲(chǔ)玉米，每噸可以獲得100元的優(yōu)惠，這個(gè)力度是比較大的，不過(guò)目前還沒有看到紅頭文件。這一政策是否會(huì)在國(guó)內(nèi)其他地區(qū)推廣尚不得而知，不過(guò)像中糧生化這樣用玉米生產(chǎn)燃料乙醇，不是國(guó)家鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，因此玉米深加工補(bǔ)貼即便啟動(dòng)，中糧生化也無(wú)緣參與進(jìn)來(lái)。

原標(biāo)題：拒收美國(guó)玉米底氣在哪里？