養(yǎng)殖場(chǎng)糞污利用須提升循環(huán)有機(jī)觀念

遼寧省鐵嶺市是畜牧產(chǎn)業(yè)大市，全市養(yǎng)殖業(yè)年排放糞污達(dá)到2300萬噸，龐大的糞污排放嚴(yán)重影響了畜牧產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和農(nóng)村環(huán)境，實(shí)施糞污還田是解決養(yǎng)殖業(yè)污染的根本途徑。幾年來，鐵嶺市通過實(shí)施養(yǎng)殖場(chǎng)糞污直接發(fā)酵、生產(chǎn)有機(jī)肥、養(yǎng)殖與種植直接對(duì)接等方法，實(shí)現(xiàn)了65%以上的糞污還田，為解決養(yǎng)殖業(yè)污染提供了借鑒。

　　據(jù)調(diào)查，實(shí)現(xiàn)糞污還田的主要途徑有以下幾個(gè)方面：

　　一是養(yǎng)殖場(chǎng)糞污直接發(fā)酵變成農(nóng)家肥。這種模式主要以生豬、家禽養(yǎng)殖為主，養(yǎng)殖場(chǎng)自建堆糞場(chǎng)、化糞池，在場(chǎng)內(nèi)直接堆放發(fā)酵。據(jù)調(diào)查，全市多數(shù)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)基本都有大小不等、標(biāo)準(zhǔn)不一的堆糞場(chǎng)，凡是養(yǎng)殖戶自己有種植項(xiàng)目的，基本實(shí)現(xiàn)了糞污發(fā)酵后直接還田。

　　二是養(yǎng)殖場(chǎng)與種植大戶對(duì)接實(shí)現(xiàn)糞污還田。大規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污排放量大而自身吸納能力不足的養(yǎng)殖場(chǎng)，采取與蔬菜、果樹、水稻、玉米等種植大戶對(duì)接，以較低價(jià)格出售糞污。據(jù)調(diào)查，以這種方式實(shí)現(xiàn)糞污還田的占規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)70%以上。調(diào)兵山中天牧業(yè)實(shí)行平養(yǎng)肉雞，每年清理一次，一次可發(fā)酵雞糞700噸左右，全部賣給了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民用于蔬菜、水稻、玉米種植，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民很認(rèn)同農(nóng)家肥。

　　三是生產(chǎn)有機(jī)肥。全市有各類有機(jī)肥廠15家，年產(chǎn)有機(jī)肥在20萬噸左右，吸納糞污在100萬噸以上，占糞污排放總量的4.5%左右，這些糞污多數(shù)來源于分散飼養(yǎng)戶和一些小規(guī)模飼養(yǎng)戶，生產(chǎn)出的有機(jī)肥除本地消化一部分外，還遠(yuǎn)銷到海南、山東等地。

　　鐵嶺市的糞污還田雖然積累了一些有效方法，多數(shù)糞污以不同途徑實(shí)現(xiàn)了還田，但是糞污還田還沒有形成常態(tài)化的運(yùn)行機(jī)制和模式，缺乏有效的組織和引導(dǎo)，養(yǎng)殖戶與種植戶的對(duì)接存在不穩(wěn)定性和隨意性。目前，影響和制約糞污還田的主要因素有以下幾個(gè)方面：一是對(duì)施用農(nóng)家肥的認(rèn)識(shí)不足。由于農(nóng)戶長(zhǎng)期習(xí)慣使用化肥，對(duì)農(nóng)家肥的好處缺乏認(rèn)識(shí)，存在培肥養(yǎng)地與已無關(guān)的思想，使用化肥來的快、又方便，有的甚至白給糞都不要，缺少使用農(nóng)家肥的內(nèi)在動(dòng)力。二是使用農(nóng)家肥費(fèi)時(shí)、費(fèi)力。調(diào)查中，多數(shù)農(nóng)戶感到使用化肥省時(shí)、省力，而使用農(nóng)家肥則費(fèi)時(shí)、費(fèi)力，勞動(dòng)強(qiáng)度大，人力消耗大約是使用化肥的5倍以上，這是造成多數(shù)種糧戶不愿意使用農(nóng)家肥的一個(gè)重要原因。三是缺乏政策支持。目前，由于對(duì)生產(chǎn)有機(jī)肥的企業(yè)、使用有機(jī)肥、農(nóng)家肥的農(nóng)戶都沒有政策引導(dǎo)，農(nóng)戶普遍對(duì)使用農(nóng)家肥沒有吸引力。如果只是泛泛地號(hào)召，沒有政策去引導(dǎo)、鼓勵(lì)，很難把有機(jī)肥、農(nóng)家肥的使用推廣開來。四是農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)。使用農(nóng)家肥生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品雖然品質(zhì)好，但由于沒有形成優(yōu)質(zhì)品牌，產(chǎn)品往往是優(yōu)質(zhì)沒優(yōu)價(jià)，投入成本高，產(chǎn)出效益沒達(dá)到，算賬不合算，短期內(nèi)農(nóng)民未得到更多的收益，影響了使用農(nóng)家肥的積極性。

　　引導(dǎo)農(nóng)民使用農(nóng)家肥、有機(jī)肥實(shí)現(xiàn)糞污還田，是解決養(yǎng)殖業(yè)污染的根本途徑，探索實(shí)現(xiàn)糞污還田的有效方法，并形成一種常態(tài)化的運(yùn)行機(jī)制是目前需要解決的一個(gè)突出問題。

　　通過深入調(diào)查，鐵嶺市在這方面已經(jīng)形成了一些好做法，實(shí)現(xiàn)糞污還田應(yīng)著力解決好以下幾個(gè)問題：

　　一是強(qiáng)化農(nóng)戶對(duì)農(nóng)家肥和有機(jī)肥的再認(rèn)識(shí)。近些年，相當(dāng)一些農(nóng)戶由于習(xí)慣使用化肥，而對(duì)使用農(nóng)家肥的好處普遍缺少認(rèn)識(shí)，只是一些上了年歲的人對(duì)農(nóng)家肥還有了解，但由于使用農(nóng)家肥費(fèi)時(shí)、費(fèi)力，勞動(dòng)強(qiáng)度大，往往也是心里有農(nóng)家肥而實(shí)際使用積極性不高。政府有關(guān)部門要通過舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳冊(cè)、網(wǎng)絡(luò)媒體等各種方式，大力宣傳施用農(nóng)家肥、有機(jī)肥的好處，宣傳長(zhǎng)期施用化肥不僅會(huì)造成土壤肥力嚴(yán)重下降，而且生產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品對(duì)人的身心健康還會(huì)造成巨大影響，讓農(nóng)戶真正認(rèn)識(shí)到施用農(nóng)家肥的好處，增強(qiáng)使用農(nóng)家肥的自覺性。

　　二是積極推行種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)循環(huán)發(fā)展模式。以縣級(jí)政府為主導(dǎo)，農(nóng)業(yè)、畜牧等部門配合，通過政府引導(dǎo)和制度約束，引導(dǎo)農(nóng)民施用農(nóng)家肥、有機(jī)肥，特別要鼓勵(lì)和扶持規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行堆肥發(fā)酵，根據(jù)自身養(yǎng)殖的糞污總量，與蔬菜、果樹、糧食種植合作社和大戶進(jìn)行合作、聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖場(chǎng)與種植合作社直接對(duì)接，建立一種穩(wěn)定的合作關(guān)系和運(yùn)行機(jī)制。縣、鄉(xiāng)政府要把這件事抓在手上，研究和解決好養(yǎng)殖與種植對(duì)接的利益關(guān)系，調(diào)動(dòng)養(yǎng)殖和種植兩個(gè)積極性，促進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)循環(huán)模式的發(fā)展。這一循環(huán)模式的推進(jìn)和形成，是解決規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污還田的一個(gè)好辦法。

三是鼓勵(lì)發(fā)展有機(jī)肥生產(chǎn)。由于受市場(chǎng)、效益等因素影響，目前，生產(chǎn)有機(jī)肥的積極性普遍不高，鐵嶺市僅有的幾家有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)也都規(guī)模較小，對(duì)糞污的吸納和處理能力十分有限。政府要提供優(yōu)惠政策吸引具有成型糞污處理技術(shù)的企業(yè)投資建設(shè)有機(jī)肥廠，或依托有投資能力的規(guī)模化畜禽生產(chǎn)加工企業(yè)建設(shè)有機(jī)肥廠。調(diào)查中，開原嬴德肉禽有限公司有意對(duì)現(xiàn)有有機(jī)肥廠改造擴(kuò)大，由于受用地、環(huán)保、資金等方面的限制無法實(shí)施，政府應(yīng)在用地、環(huán)保、貸款貼息等方面給予支持，以調(diào)動(dòng)有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)的積極性。

    四是探索實(shí)行糞污清運(yùn)承包模式。以村為單位，對(duì)分散飼養(yǎng)的糞污實(shí)行由村民承包有償清運(yùn)，小型村可以包給一戶，大的村可以承包給兩戶，承包費(fèi)用由各級(jí)政府出資，糞污清運(yùn)后實(shí)行集中堆放發(fā)酵變成農(nóng)家肥，賣給蔬菜、果樹、糧食種植專業(yè)合作社或種植大戶，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。可以選擇對(duì)農(nóng)家肥比較認(rèn)同、畜禽飼養(yǎng)量較大的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或幾個(gè)村進(jìn)行試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后擴(kuò)大范圍。在調(diào)查中，一些基層干部認(rèn)為這一方法不僅能有效解決村、屯分散飼養(yǎng)的畜禽糞污治理問題，而且能有效實(shí)現(xiàn)分散飼養(yǎng)戶糞污集中堆放發(fā)酵還田。

　　五是解決農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)問題。農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)使投入與產(chǎn)出相適應(yīng)，能給農(nóng)家肥、有機(jī)肥的使用提供廣闊的市場(chǎng)空間，能夠更大地調(diào)動(dòng)農(nóng)民使用農(nóng)家肥的積極性。各級(jí)政府特別是縣、鄉(xiāng)政府要加大推進(jìn)力度，加強(qiáng)引導(dǎo)和協(xié)調(diào)，規(guī)劃建設(shè)綠色蔬菜、綠色稻米等種植基地和專業(yè)合作社，培育一批綠色、有機(jī)品牌，提升農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)知名度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，把使用農(nóng)家肥增加的投入通過農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)價(jià)找回來，調(diào)動(dòng)農(nóng)民使用農(nóng)家肥的積極性。各級(jí)政府要樹立一批打造綠色品牌的帶頭人，帶領(lǐng)農(nóng)戶做大綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，并納入政府考核的重要內(nèi)容。

　　建設(shè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)糞污還田是培養(yǎng)地力、提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的根本途徑，各級(jí)政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用，從政策扶持、工作推進(jìn)等方面加大力度，為糞污還田創(chuàng)造有利的外部條件，這是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵所在。（作者：遼寧省鐵嶺市畜牧業(yè)發(fā)展局局長(zhǎng)張維范）

　　原標(biāo)題：遼寧省鐵嶺市畜牧業(yè)發(fā)展局局長(zhǎng)張維范