關于加大防控和消滅生豬口蹄疫力度的建議

　　生豬口蹄疫是我國法定一類動物重大疫病，也是國際上甲類人畜共患傳染病。但并非不治之癥，因為國際上有許多國家都先后消滅了該病。該病一直是困擾我國畜牧業(yè)發(fā)展的一大頑癥，直截導致我國豬肉幾十年來不能外銷，影響了國家在國際上的聲譽，而且直接影響到廣大農(nóng)民的增收。生豬口蹄疫何以在我國漫延和存在40多年，其主要原因受人為因素最為直接。加大防控和消滅生豬口蹄疫力度，關系到菜籃子安全，受到社會關注。

　　近5年來，通過深入蘇北地區(qū)部分農(nóng)村的實地調(diào)研，生豬口蹄疫情年復一年季節(jié)性發(fā)生和流行，幾乎從未中斷過，廣大農(nóng)民養(yǎng)殖戶深受其害。江蘇作為生豬養(yǎng)殖大省，年生豬出欄量一直在3000萬頭以上，江蘇在全國是經(jīng)濟大省也是科技強省，應該在全國率先消滅生豬口蹄疫。

　　一、疫病現(xiàn)狀

　　1.每年10月中下旬是發(fā)生生豬口蹄疫疫情集中爆發(fā)期，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)連片村莊的區(qū)域性流行。尤其是近5年來，該病疫情年年發(fā)生，越演越烈。

　　2.自2011年起，該病疫情在臨床癥狀和危害程度上與往年有很大不同。即在同一豬場不同豬舍中發(fā)病情況不一樣，凡口蹄部位起水泡的病豬一般不發(fā)生死亡(幼仔豬除外)，凡不起水泡而后肢出現(xiàn)破潰而臥地不起的病豬則死亡率很高;尤其是架子豬和大豬，病死率可達20%以上。一些地方的養(yǎng)豬戶嚇得將100多斤的育肥豬整圈(含病豬和同群豬)低價賣給小刀手宰殺。據(jù)分析和綜合當?shù)孬F醫(yī)人員的診斷意見，2012年的口蹄疫可能不是一種毒型，也可能是以往的病原毒株發(fā)生了變異。

　　3.由于該病在農(nóng)村中由來已久(自上個世紀70年代初以來)，老百姓對其已司空見慣，了解其特性知道該病一般不會致使豬死亡，因此沒有引起足夠重視。加之國家法律法規(guī)沒有規(guī)定對患此病的病豬撲殺給予補償資金，因而許多地區(qū)的業(yè)務主管部門也順水推舟佯裝不知，大多持隱情不報和不聞不問的態(tài)度;也大多不采取撲滅疫情措施，以致疫情每年由北向南、或由東南向西北蔓延，每年疫情可長達4-5個月之久。

　　4.近年來，臨床上發(fā)現(xiàn)在該病流行地區(qū)，該病常與藍耳病或病毒性腹瀉混合感染，從而使病情變得復雜和死亡率增大。極大地影響了農(nóng)民養(yǎng)殖戶的增產(chǎn)增收。

　　二、該病長期存在的原因

　　1.防疫密度低，許多地區(qū)基層動物防疫隊伍解體或不健全，無人搞防疫;農(nóng)民不會防疫或是不知道防疫程序，勞而無功。

　　2.疫苗質(zhì)量不高，國內(nèi)多家生產(chǎn)該病疫苗，質(zhì)量參差不齊;或是毒株變異，疫苗研制跟不上變異速度，老疫苗對付不了新毒株。

　　3.疫情隱瞞不報現(xiàn)象普遍，疫情年年發(fā)生，老百姓司空見慣，動檢部門隱瞞疫情不報或地方政府不讓報等多年來已見怪不怪。因為按規(guī)定病畜和同群畜全部撲殺深埋，在許多經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)地方政府賠償不起。

　　4.有法不依現(xiàn)象普遍，該病病變部位多限于口蹄，而胴體部分多與好豬無大差異，個體屠宰戶收宰病豬大發(fā)橫財，病死豬得不到無害化處理，出售和收宰病死豬者眾多，所謂法不治眾，使其逍遙法外。

　　5.養(yǎng)殖環(huán)境多被深度污染，病原體長期在污染的環(huán)境中存在，年復一年，疫情依舊。

　　三、對策建議

　　1.省、市、縣各級動物防疫部門，在疫病流行季節(jié)應深入疫區(qū)調(diào)查和指揮撲滅疫情，組織專家對病料作病原毒定型分析化驗，搞清病原毒株是否變異或有新毒株傳入，指導養(yǎng)殖戶對癥下藥。

　　2.盡快制定頒布實施象口蹄疫這類人畜共患動物重大疫病的病畜撲殺及病死畜無害化處理的補償政策法規(guī)(或規(guī)章)。一旦疫情發(fā)生，當?shù)貏游锓酪卟块T應按國家動物防疫法要求，在確診疫情情況下，果斷采取撲殺病畜及同群畜在內(nèi)的防控措施，使病死畜的無害化處理落到實處(這樣才能真正杜絕病死畜的出售、宰殺和病畜產(chǎn)品進入流通環(huán)節(jié))，以保證盡快撲滅疫情和徹底消毒滅源。

　　3.口蹄疫已危害我國以生豬為主的養(yǎng)殖業(yè)40多年了，老百姓對此頗有微詞。省級科研及動物防疫主管部門應加快口蹄疫之動物重大疫病的科研速度，配合國家有關部門研制出高效低毒特異性強的疫苗，讓打了疫苗照樣發(fā)病的現(xiàn)象再也不能繼續(xù)去了。

　　4.打一場圍殲口蹄疫的人民戰(zhàn)爭，解密后的口蹄疫應加大媒體宣傳力度，使用高效疫苗，統(tǒng)一執(zhí)行該病的科學免疫程序和消毒滅源程序，完善地方政府對該病撲殺等無害化處理賠償?shù)恼�府負責制，嚴格產(chǎn)地和運輸環(huán)節(jié)的檢疫，對出售和收宰病死豬等違法行為依法嚴懲，逐年進行現(xiàn)場考核驗收，規(guī)定各地區(qū)消滅該病的期限;用2-3年時間，所有新老疫區(qū)由撲滅、控制過渡到消滅標準。