“十二五”續(xù)寫輝煌：肉類主攻關(guān)鍵點(diǎn)

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日期：2011-01-10
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　　從2011年至2015年，中國(guó)將進(jìn)入“十二五”發(fā)展階段。圍繞未來(lái)5年我國(guó)肉類工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略藍(lán)圖，中國(guó)肉類協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)鄧富江著重闡述了《“十二五”期中國(guó)肉類工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究的報(bào)告（提綱）》三大關(guān)鍵點(diǎn)。

　　指導(dǎo)思想

　　鄧富江強(qiáng)調(diào)，未來(lái)5年，中國(guó)肉業(yè)發(fā)展中心任務(wù)是確保穩(wěn)定均衡的肉類供給能力和肉品安全。為此，須加快“三大轉(zhuǎn)變”：一是由分散的傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式向規(guī)模化的現(xiàn)代飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變；二是由作坊式的手工加工向工廠化、機(jī)械化的加工方式轉(zhuǎn)變；三是由肉類產(chǎn)品的落后生產(chǎn)流通方式向現(xiàn)代生產(chǎn)、冷鏈物流、連鎖經(jīng)營(yíng)等先進(jìn)方式轉(zhuǎn)變。同時(shí)，加快推進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)“三個(gè)調(diào)整”，最終實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，提高資源配置效率和產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　“十二五”期間我國(guó)肉類工業(yè)發(fā)展應(yīng)遵循以下基本原則：一是堅(jiān)持依托農(nóng)牧業(yè)，反哺農(nóng)牧業(yè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。二是堅(jiān)持定點(diǎn)屠宰，分級(jí)管理，優(yōu)化區(qū)域布局。三是堅(jiān)持科技進(jìn)步加快改造升級(jí)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。是是堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，確保質(zhì)量安全。

　　發(fā)展目標(biāo)

　　鄧富江提出，2015年我國(guó)肉類總產(chǎn)量將達(dá)到8600萬(wàn)噸，人均肉類占有量61公斤。禽蛋總量達(dá)到3000萬(wàn)噸，人均禽蛋占有量21.4公斤。

　　在穩(wěn)步發(fā)展豬肉產(chǎn)品的同時(shí)，重點(diǎn)發(fā)展牛羊肉、禽肉生產(chǎn)。其中：2015年豬肉產(chǎn)量5246萬(wàn)噸、禽肉產(chǎn)量1978萬(wàn)噸、牛肉產(chǎn)量774萬(wàn)噸、羊肉產(chǎn)量430萬(wàn)噸。豬、禽、牛、羊、雜畜肉類比重分別達(dá)到61:23:9:5:2。2015年縣城以上熱鮮肉銷售比例降至50%以下，冷鮮肉占比提升到30%，凍肉占比維持在20%左右。肉類制品及副產(chǎn)品加工產(chǎn)量達(dá)到1500萬(wàn)噸，占肉類總產(chǎn)量17.4%，人均消費(fèi)量10.7公斤。中西式肉制品比例各占一半。

　　在肉類食品安全保障方面，建立肉類食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系、檢測(cè)檢驗(yàn)體系，認(rèn)證管理體系。到2015年，大中城市的肉類企業(yè)全面建立肉品質(zhì)量安全追溯體系。

　　在區(qū)域布局上，到2015年，爭(zhēng)取將全國(guó)生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）數(shù)量從目前的21000多家減少到3000家左右。

　　在技術(shù)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，到2015年，肉類工業(yè)技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到40%左右；大中型企業(yè)生產(chǎn)裝備應(yīng)用微電子和信息技術(shù)的比重達(dá)到50%以上；全國(guó)手工和半機(jī)械化等落后產(chǎn)能淘汰50%以上，其中大中城市和發(fā)達(dá)地區(qū)力爭(zhēng)淘汰80%。

　　到2015年，屠宰與肉類加工企業(yè)100%配備污水處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)污水污染排放減少10%。

　　發(fā)展重點(diǎn)

　　鄧富江指出，未來(lái)5年，我國(guó)將推動(dòng)畜禽主產(chǎn)區(qū)集中發(fā)展大型屠宰加工企業(yè)，減少活畜（禽）跨區(qū)調(diào)運(yùn)。原則上不再新建生豬、羊年屠宰量15萬(wàn)頭以上，牛1萬(wàn)頭以下，禽1000萬(wàn)只以下的企業(yè)，并盡快將不符合國(guó)家要求的屠宰場(chǎng)點(diǎn)壓下來(lái)。在肉類主產(chǎn)區(qū)，原則上不再新建年加工量3000噸以下的西式肉制品加工企業(yè)。

未來(lái)5年，將在華東、西南、華北、東北地區(qū)重點(diǎn)建設(shè)豬肉及其產(chǎn)品加工業(yè)基地；在中原、東北地區(qū)重點(diǎn)建設(shè)牛肉及其產(chǎn)品加工業(yè)基地；在西北、內(nèi)蒙古及河北北部、中原和西南地區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)禽肉及其產(chǎn)品加工業(yè)基地。在中部和東部家禽主產(chǎn)區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)禽肉及產(chǎn)品加工業(yè)基地。

　　1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局鄧富江指出，未來(lái)5年，將完善設(shè)置規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。主要包括：畜禽屠宰加工區(qū)域布局、肉制品加工企業(yè)區(qū)域布局、冷庫(kù)及冷鏈流通體系建設(shè)區(qū)域布局。

　　2、優(yōu)化資源配置支持有實(shí)力的肉類企業(yè)兼并重組，重點(diǎn)加大城市及其周邊地區(qū)定點(diǎn)屠宰企業(yè)的整合力度，促進(jìn)屠宰場(chǎng)點(diǎn)的集中合并。吸引外商投資國(guó)內(nèi)肉類工業(yè)領(lǐng)域。鼓勵(lì)大型企業(yè)國(guó)外建廠、控股、兼并等跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。

　　3、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條建設(shè)優(yōu)質(zhì)專用畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)基地，逐步實(shí)現(xiàn)加工原料的專用化、規(guī)�；蜆�(biāo)準(zhǔn)化，確保肉類工業(yè)發(fā)展的原料需求。支持企業(yè)發(fā)展低溫倉(cāng)儲(chǔ)和冷鏈配送，擴(kuò)張品牌連鎖銷售網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)。

　　4、加快技術(shù)進(jìn)步將加快符合設(shè)置規(guī)劃的定點(diǎn)屠宰企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化改造。依托大型企業(yè)，建設(shè)一批科技創(chuàng)新基地和現(xiàn)代化示范生產(chǎn)線，構(gòu)建科技創(chuàng)新基礎(chǔ)平臺(tái)。積極發(fā)展畜禽屠宰及制品加工、禽蛋及制品加工裝備制造業(yè)，提高我國(guó)肉類工業(yè)、蛋品工業(yè)裝備國(guó)產(chǎn)化率。

　　5、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)擴(kuò)大冷鮮肉、小包裝分割加工比重，擴(kuò)大液蛋、蛋粉等禽蛋制品精深加工比重，開(kāi)發(fā)科技含量高、附加值高的優(yōu)質(zhì)新產(chǎn)品。

6、加強(qiáng)環(huán)保節(jié)能堅(jiān)決關(guān)閉位于飲用水源地、居住區(qū)等環(huán)境的屠宰企業(yè)。對(duì)新建項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。加快推廣畜禽資源綜合利用技術(shù)和清潔生產(chǎn)技術(shù)，推廣病害畜禽及其非食用肉品無(wú)害化處理技術(shù)。

摘自：中國(guó)肉業(yè)網(wǎng)

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