新希望劉永好:市場倒逼下的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型
- 來源:第一財經(jīng)日報
- 日期:2014-12-17
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日前,中央經(jīng)濟(jì)工作會議召開,要求準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。在部署明年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)時,要求加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。在新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)的背景下,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展成為關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
正如中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中,“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”逐漸弱化,開始呈現(xiàn)新的特征。土地的流轉(zhuǎn),讓規(guī);蔀楝F(xiàn)實(shí),農(nóng)民收入也隨之提高。此外,部分農(nóng)產(chǎn)品價格高于國外的現(xiàn)實(shí),也倒逼農(nóng)業(yè)的規(guī);D(zhuǎn)型,降低成本。
12月14日,在三亞財經(jīng)國際論壇上,新希望董事長劉永好接受《第一財經(jīng)日報》專訪時表示,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的新常態(tài)有四點(diǎn),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的瓶頸之一是缺乏規(guī)模。在市場的倒逼下,農(nóng)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型現(xiàn)在正在進(jìn)行并且還會加速。
農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的四個新常態(tài)
第一財經(jīng)日報:剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會議,提到經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,新常態(tài)的表現(xiàn)有哪些?如何看待農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
劉永好:現(xiàn)在,農(nóng)業(yè)的新常態(tài)表現(xiàn)有四點(diǎn):第一,農(nóng)產(chǎn)品供給問題已經(jīng)基本解決,但這只是量的基本解決,農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、品種和周期性的波動問題,目前仍然存在;第二,大量農(nóng)民進(jìn)城后,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的規(guī);N植養(yǎng)殖正在進(jìn)行;第三,現(xiàn)在農(nóng)民收入低于城鎮(zhèn)居民收入,這種格局要能夠得到盡快改善;第四,農(nóng)產(chǎn)品不管是糧食還是肉蛋奶,基礎(chǔ)農(nóng)產(chǎn)品的價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國際市場。
這是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)體系的格局正在發(fā)生迅速的變化,從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型也正在進(jìn)行。核心就在于通過土地流轉(zhuǎn)使得單戶耕種面積擴(kuò)大、提高效率。還有就是,畜牧業(yè)和食品加工業(yè)向現(xiàn)代化、規(guī)模化邁進(jìn)。這是在新常態(tài)下農(nóng)業(yè)所面臨的一些壓力、機(jī)會和困難。
日報:如何看待未來農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變?
劉永好:農(nóng)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)變現(xiàn)在正在進(jìn)行并且還會加速,這是因?yàn)槭袌龅牡贡。這主要在于農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工年收入達(dá)到三四萬呈現(xiàn)常態(tài)。這就意味著,農(nóng)業(yè)種植和養(yǎng)殖的規(guī)模都一定要擴(kuò)大,不擴(kuò)大收入不可能提升。
不過,單價的提升又受國際農(nóng)產(chǎn)品價格的制約,在市場逐漸開放的格局下,天花板效應(yīng)日益明顯。解決的辦法只能是依靠規(guī)模擴(kuò)大。正因此,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展成為可能。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的瓶頸之一就是缺乏規(guī)模。
市場倒逼下的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型
日報:新希望集團(tuán)從事的行業(yè),有數(shù)千年的歷史。“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”是這個行業(yè)的生產(chǎn)方式,這被學(xué)者詬病為“小、散、亂”。如何看待小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的存在價值?
劉永好:小農(nóng)經(jīng)濟(jì)正向規(guī)模化方向轉(zhuǎn)變,現(xiàn)在正在進(jìn)行而且轉(zhuǎn)變得也很快。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的好處在于能夠保持相對穩(wěn)定,農(nóng)民依靠勞作能夠保證基本自給。不過,這顯然不利于農(nóng)民收入的提升和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,必須進(jìn)行改革。
剛開始是政策鼓勵,現(xiàn)在就是市場的倒逼。因?yàn)槌擎?zhèn)化推進(jìn),讓農(nóng)民大量進(jìn)城,使得土地流轉(zhuǎn)、規(guī);N有了可能。同時,這也使得畜牧業(yè)和食品工業(yè)的規(guī);同F(xiàn)代化發(fā)展存在可能性。
也就是說,這種逐步擴(kuò)大規(guī)模的生產(chǎn)使得農(nóng)民收入大幅提升,從而弱化了小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。這個過程是漸進(jìn)的,最近有提速的趨勢,國家應(yīng)該盡力地支持、鼓勵推動這種轉(zhuǎn)型,這就是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型。
日報:有言論稱,農(nóng)業(yè)規(guī);,接連出現(xiàn)食品安全問題,過去并沒有出現(xiàn)這種情況。因此主張,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)在保證食品安全方面有存在價值。如何看待這種言論呢?
劉永好:要保證食品安全,只有在規(guī)模化、現(xiàn)代化背景下,才能更容易做到。當(dāng)規(guī)模小、分散的時候,只靠自覺是不行的。另外,從業(yè)人員的素質(zhì)、能力和條件不夠,更重要的是,他們的違規(guī)成本很低。
實(shí)際上,在國外也有食品安全問題,只是發(fā)達(dá)國家的食品安全問題少一些。原因就在于規(guī);同F(xiàn)代化做得更好,監(jiān)控體系更到位。這使得他們違反法律的成本更高。
并不能說越分散越小農(nóng),食品安全問題越有保證。只不過,以前并不清楚而已。有機(jī)農(nóng)業(yè)雖然日益受到推崇,但是食品安全所需要的道德自覺跟規(guī);⒉恢苯訏煦^,不是說規(guī)模擴(kuò)大了,道德自覺就少了。
糧食安全核心是保障口糧安全
日報:出于戰(zhàn)略考慮,中國一直強(qiáng)調(diào)糧食安全。而且,國外糧食價格低于國內(nèi),也就出現(xiàn)了中國在連續(xù)增產(chǎn)的同時,還大量進(jìn)口。如何看待這種情況?
劉永好:我認(rèn)為,中國應(yīng)該將糧食進(jìn)行分類:口糧和非口糧?诩Z指大米和小麥。其他的,如玉米、大豆、高粱等都是非口糧。要破局現(xiàn)代農(nóng)業(yè),就要求制定更為明確的政策。原則是:一,堅決保證口糧供給;二,對口糧增加補(bǔ)貼,增加支持的力度;三,適度減少對非口糧的補(bǔ)貼和收儲,適度地、逐步地放開非口糧,騰出資金拿來補(bǔ)貼口糧。
然后,政府對口糧的生產(chǎn)、加工、儲運(yùn)等方面給更多的關(guān)注、支持。以確?诩Z的絕對安全。把非口糧適度放開,根據(jù)國際的調(diào)節(jié)有進(jìn)有出,增加農(nóng)民的選擇。
在中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中,國家要千方百計保障口糧供給。非口糧不是不重要,而是可以適當(dāng)引入市場調(diào)節(jié)的機(jī)制。
中澳農(nóng)業(yè)合作可以互補(bǔ)
日報:中澳自貿(mào)區(qū)建立,如何看待這對中國農(nóng)業(yè)市場及農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的影響,對中國農(nóng)業(yè)企業(yè)走出去,有哪些建議?
劉永好:中澳自貿(mào)協(xié)定談判取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展對中澳兩國都有利,中國人多地少,農(nóng)產(chǎn)品價格高,而澳大利亞人少地特別多。中國有市場,澳大利亞有資源。中國企業(yè)到澳大利亞投資有利于充分利用其閑置資源,也有利于滿足中國的市場需求,起到互補(bǔ)作用;其次,澳大利亞的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量高,食品安全程度在全球也是處在較高位次,它們的一些舉措值得中國借鑒。
新希望從1996年開始布局海外市場,走出去近20年。現(xiàn)在已經(jīng)在差不多20個國家開辦有企業(yè)。經(jīng)過多年的發(fā)展,取得了一定的成績,也具備了一定的優(yōu)勢。國外投資的回報率也超過國內(nèi)。
接下來,新希望還會繼續(xù)在國外進(jìn)行投資發(fā)展,已經(jīng)形成在發(fā)展中國家投資建廠;在發(fā)達(dá)國家買品牌、合作技術(shù);在資源豐富的國家引進(jìn)資源的海外發(fā)展戰(zhàn)略。
海外往往在政治、法律、語言、生活習(xí)慣等方面都與國內(nèi)不同,單個企業(yè)走出去成本高、風(fēng)險大,抱團(tuán)出?梢韵嗷W(xué)習(xí)、相互支持、提高效率、減少風(fēng)險,我覺得這是一種新的模式。
日報:你是如何看待跨界投資農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的大佬的?
劉永好:十年前,我就曾經(jīng)說過,當(dāng)全社會關(guān)心農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)業(yè)、投資農(nóng)業(yè)的時候,農(nóng)業(yè)發(fā)展的春天就來了,農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化就加快了,這是好事,眾人拾柴火焰高。這樣,一部分農(nóng)民就可以轉(zhuǎn)移到城市,另一部分農(nóng)民就會成為新的家庭農(nóng)場主或者其他類型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體。
工商資本投資農(nóng)業(yè)并非壞事,反而是好事。但一定要保證農(nóng)民利益,在提高農(nóng)民收益上多做文章。只有如此,才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,才能促進(jìn)食品安全問題的解決,這對新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)程也是有積極的促進(jìn)作用的。
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