混合油被禁之后 飼料業(yè)或鬧“油荒”

 

 

 

 

2010年，本刊曾做過一個(gè)關(guān)于“飼用油脂”的調(diào)研，油脂在飼料中的應(yīng)用已經(jīng)有很多年的歷史了，我省飼用油脂的發(fā)展大致可分為兩個(gè)階段：第一個(gè)階段是2000 年以前，市場(chǎng)以畜禽料為主，使用油脂也是以豬油、豆油為主。第二個(gè)階段是在2000 年以后，由于水產(chǎn)料等迅猛發(fā)展，對(duì)于油脂的需求量大增，混合油慢慢被飼料企業(yè)廣泛應(yīng)用。

什么是混合油？混合油是回收餐飲業(yè)和食品工業(yè)用過的油脂，經(jīng)過加工提煉后在飼料中使用�；旌嫌烷_始是直接從國(guó)外進(jìn)口回來，近些年，由于需求不斷增加，省內(nèi)相繼有加工提煉混合油的企業(yè)建成投產(chǎn)。據(jù)業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)，近幾年，我省飼用油脂年需求約20萬噸，主要有豬油、豆油、混合油、魚油、棕櫚油等。其中，混合油使用量比較大，約占飼用油脂需求量的一半以上。

混合油最初并不被飼料企業(yè)接受，但由于飼料行業(yè)迅猛發(fā)展，油脂需求量大增，豬油的供應(yīng)量有限，混合油因成本低廉，逐步被推到了飼用油脂主力軍的位置。有行業(yè)人士甚至認(rèn)為，混合油填補(bǔ)了飼料產(chǎn)量飛速增長(zhǎng)中能量原料的空缺，為飼料業(yè)的持續(xù)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。然而，凡事都有兩面性，混合油雖然能助力飼料業(yè)的發(fā)展，但由于混合油原料復(fù)雜，存在一定的安全隱患，2012年農(nóng)業(yè)部最新公布的《飼料原料目錄》中，將混合油等3種原料從動(dòng)物飼料目錄中刪除，雖然這一舉措在業(yè)內(nèi)引發(fā)了一輪熱議，但從2013年1月1日起混合油被禁用已成為既定事實(shí)。

如今，混合油已經(jīng)禁用近兩個(gè)月，它的空缺將由誰來填補(bǔ)？豬油、豆油、棕櫚油等價(jià)格有沒有大幅上漲呢？為了全面了解混合油禁用之后對(duì)飼料企業(yè)、油脂加工企業(yè)的影響，本刊采訪了廣州市盛澤油脂有限公司（以下簡(jiǎn)稱“盛澤油脂”）董事經(jīng)理葉惠兒女士。

 

 

 

《廣東飼料》：2013年1月1日，飼用混合油在我國(guó)正式禁用，正面意義體現(xiàn)在哪里？混合油禁用到現(xiàn)在都還有爭(zhēng)議，這些爭(zhēng)議集中體現(xiàn)在哪些地方？

葉惠兒董事經(jīng)理（以下簡(jiǎn)稱“葉”）： 爭(zhēng)議主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，就是有人同意禁，有人不同意。我個(gè)人覺得飼料行業(yè)禁用混合油有好處也有壞處�；旌嫌褪�1998年開始大量從美國(guó)引進(jìn)，之前從澳洲也有引進(jìn)一部分。開始引進(jìn)國(guó)內(nèi)的時(shí)候，大部分飼料企業(yè)也是不接受的，后來為什么從不接受到接受？這也是混合油抓住了一個(gè)時(shí)機(jī)，2003年到2008年，飼料是一個(gè)飛速發(fā)展時(shí)期，飼料產(chǎn)量增加得很快，用什么填補(bǔ)飼料增長(zhǎng)中的能量部分，這個(gè)時(shí)期混合油是作為一個(gè)主力軍，尤其是廣東的飼料企業(yè)，很多都是使用混合油�？梢赃@以說，混合油的出現(xiàn)對(duì)于飼料企業(yè)降低成本，保障飼用油脂的市場(chǎng)供應(yīng)起到了很大的作用。當(dāng)然，飼料中禁止使用混合油，從好的方面來看，至少表明國(guó)家對(duì)飼料用油方面的重視度提高了很多，飼料油脂從來沒有像現(xiàn)在這樣被重視過。這個(gè)做法的出發(fā)點(diǎn)肯定是保障飼料油脂的安全。在幾年以前，可以說不管什么廠，有油就可以送飼料企業(yè)，現(xiàn)在的新政策，使得飼用油脂受到了從上到下前所未有的關(guān)注。

 

葉：當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)部在征求意見稿的時(shí)候我們已經(jīng)提交了意見，我們覺得禁用，一刀切，是有點(diǎn)過度了，不符合我們的國(guó)情國(guó)策，國(guó)家倡導(dǎo)的是合理利用資源，而飼用混合油的取消，不利于資源綜合利用。禁用混合油最直接的導(dǎo)火索是2011年6月底，“新華視點(diǎn)”揭開了京津冀“地溝油”產(chǎn)業(yè)鏈的黑幕，由此引發(fā)的一連串關(guān)于地溝油的事件快速發(fā)酵使公眾將混合油和地溝油概念混淆，最終導(dǎo)致飼用混合油被禁用。

 

葉：公安部對(duì)地溝油的解釋包括三個(gè)方面：一是真正從酒店、食肆流到地溝里的那些流動(dòng)臟物上面的油漬，這個(gè)是狹義的。廣義的還包括動(dòng)物的副產(chǎn)品熬出來的，這些也算是地溝油，以及餐廚回收的那些油脂。我覺得第一條這個(gè)在歷史以來從來就不可能添加到飼料里面去，第二條和第三條也被劃分為地溝油，不是很科學(xué)、穩(wěn)妥，因?yàn)橘Y源本身就少，那些也歸為地溝油的話，以后的供求矛盾肯定會(huì)越來越突出的。

 

 

葉：負(fù)面影響我覺得有幾個(gè)方面，首先飼料企業(yè)成本肯定增加。用混合油和豆油的價(jià)格來比較，每噸相差大約2000～3000元，如果全部用豆油折合起來每噸飼料成本估計(jì)要比之前的貴50元左右。其次，廣東的很多飼料企業(yè)都是用混合油，現(xiàn)在全部要轉(zhuǎn)為用動(dòng)物油、豆油，那勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)供需失衡的局面。2012年12月份就很多飼料企業(yè)打電話聯(lián)系我了，說想要豬油，這在以前都是沒有的，不過豬油的量就那么多，我們也沒有過多資源去供貨，肯定首先要保障老客戶的使用。至于油荒，我覺得春節(jié)前就不會(huì)出現(xiàn)，現(xiàn)在才1月份，有儲(chǔ)存能力的飼料企業(yè)，已經(jīng)提前采購(gòu)了一部分油脂備用，春節(jié)之后緊跟著又是淡季，所以上半年的矛盾不會(huì)很大，下半年就不好說了。再者混合油雖已禁用，但這個(gè)東西它依然存在，其實(shí)廣東這邊從亞運(yùn)會(huì)期間就開始打擊地溝油，市場(chǎng)上大部分的混合油都已經(jīng)走上了正途，飼料混合油禁用之后的流向如果得不到很好的監(jiān)管，只能是對(duì)食品行業(yè)的威脅更大。

 

葉：2011年全省飼料總產(chǎn)量是2095萬噸，假設(shè)2012年全省飼料總產(chǎn)量也是這個(gè)水平，我們統(tǒng)一按照油脂添加量約1%來計(jì)算的話，廣東大概需要20萬噸，但豬料里面有些用脂肪粉代替，有些用椰子油，植物油等，按照可以用混合油，廣東估計(jì)70%是用混合油。2012年混合油占了大概一半以上。如果這樣計(jì)算，今年混合油全面禁止，飼用油脂的缺口有10萬噸以上。

葉：廣東外來人口很多，豬肉的食用量已經(jīng)很大。即便如此，廣東的豬油肯定是滿足不了廣東飼料業(yè)的需求，近幾年能量飼料漲價(jià)是明顯的，如果油脂這一塊再不能很好的補(bǔ)上去，飼料行業(yè)壓力會(huì)更大。而且油脂不像其他東西，可替代的產(chǎn)品確實(shí)有限，我覺得依靠進(jìn)口來填補(bǔ)市場(chǎng)需求缺口的可能性很大。

 

葉：肯定是對(duì)動(dòng)物油的需求大增。2012年廣東有多少頭豬出欄，一頭豬能有多少油？飼料發(fā)展越快，油的缺口會(huì)越來越大。最后估計(jì)就是動(dòng)物油和豆油的價(jià)格相比，看那個(gè)更劃算了，性價(jià)比更高了。目前，豬油有漲價(jià)，但是幅度在正常范圍。暫時(shí)還沒有出現(xiàn)價(jià)格大幅上漲的情況。

 

 

葉：我們一般都是從源頭控制，首先要看這個(gè)油是什么油，不同的油都有不同的指標(biāo)。其實(shí)行業(yè)主要是依靠檢測(cè)，以及工作經(jīng)驗(yàn)或是感官來判定，我想飼料企業(yè)要保障油的品質(zhì)肯定首先是考慮油源供應(yīng)企業(yè)的實(shí)力，這就包含兩個(gè)層面的意思，一方面是保障質(zhì)量，另一方面是保障供應(yīng)量。

 

葉：現(xiàn)在的飼用油脂的標(biāo)準(zhǔn)，只有企業(yè)自己在技監(jiān)局備案執(zhí)行的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。我們也希望政府盡快出臺(tái)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)目前仍未確立飼用油脂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，這也給飼用油脂的不規(guī)范使用提供了可乘之機(jī)。我國(guó)應(yīng)盡快出臺(tái)飼用油脂質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)飼料企業(yè)科學(xué)應(yīng)用，規(guī)范油脂加工企業(yè)生產(chǎn)工藝等。

 

葉：美國(guó)已制定出飼用油脂（動(dòng)物脂肪、植物油、皂料酸油）的最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（劉振湘等，1997），可供借鑒。我們也應(yīng)該盡快劃定我們的使用范圍，我們國(guó)家這方面標(biāo)準(zhǔn)的制定真是要借鑒下其他國(guó)家。在美國(guó)，全國(guó)就幾家企業(yè)有資質(zhì)去收購(gòu)餐廚廢品回來提煉油脂，而我國(guó)是無法估計(jì)的，監(jiān)管自然是很困難了。

 

葉：對(duì)，這當(dāng)然是最好的處理方式了。建議政府應(yīng)該提高飼用油脂生產(chǎn)企業(yè)門檻，加強(qiáng)監(jiān)管力度，引導(dǎo)行業(yè)、企業(yè)合理規(guī)范使用混合油脂，這樣既符合我們的基本國(guó)情，又不至于造成資源浪費(fèi)。

 

葉：早些年油脂市場(chǎng)處于比較混亂的情況，為了保障飼料油脂安全，采取一刀切的這種方式處理，雖然粗暴一些但這個(gè)我們都可以理解。其實(shí)，在亞運(yùn)會(huì)其間，廣州地區(qū)90％以上沒資質(zhì)的油脂企業(yè)已被取締了�，F(xiàn)在既然有生產(chǎn)許可證制度，那是對(duì)飼用油脂質(zhì)量最好的保障，提高整個(gè)飼用油脂行業(yè)的門檻，將沒資質(zhì)的油脂企業(yè)取締是最有效的做法。另一方面，扶持和拓展油脂“產(chǎn)學(xué)研”，加強(qiáng)新工藝、新方法尤其是產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)方法的研究，促進(jìn)制定油脂使用標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)油脂的科學(xué)應(yīng)用。這些都對(duì)保障飼用油脂的安全有很大的作用。

 

 

　　《廣東飼料》：過去，混合油在盛澤油脂業(yè)務(wù)板塊中的角色和地位如何？

葉：我們之前的主要業(yè)務(wù)就是動(dòng)物油，混合油只占很少的一部分。原來混合油占的比例用其他動(dòng)物油來填補(bǔ)，對(duì)整體業(yè)務(wù)基本沒有很大的影響。我覺得禁用飼料混合油對(duì)單一經(jīng)營(yíng)混合油的企業(yè)打擊比較大。

 

葉：我們一直關(guān)注國(guó)家的政策法規(guī)，6月份政策出臺(tái)的時(shí)候就開始通知我們的客戶，8月份就開始著手修改企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)了，而且企業(yè)換證的資料已經(jīng)遞交到主管單位去了。另外我們的廠房、化驗(yàn)室、工藝技術(shù)改進(jìn)等工作都加強(qiáng)了，并特意增添了檢驗(yàn)分析設(shè)備。

 

葉：現(xiàn)在很多飼料企業(yè)都要轉(zhuǎn)用動(dòng)物油或者植物油，我覺得對(duì)我們來說有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)，最關(guān)鍵還是資源的問題，反而我認(rèn)為2013年會(huì)比較困難，在經(jīng)營(yíng)方面會(huì)比以往任何一年都困難，我們最需要加強(qiáng)的就是源頭品質(zhì)的控制。

葉：經(jīng)營(yíng)企業(yè)這么多年，讓我頗感欣慰的是，我們的客戶一直都比較穩(wěn)定，與我們合作最長(zhǎng)久的客戶有十幾年的時(shí)間了。客戶對(duì)我們公司的經(jīng)營(yíng)理念比較認(rèn)同，大家都是認(rèn)同雙贏的合作方式，尤其是在價(jià)格漲跌比較厲害的時(shí)候，客戶也比較體諒我們，在價(jià)格浮動(dòng)比較大的時(shí)候，與客戶之間的那種信任顯的尤為可貴。我們也始終堅(jiān)持為客戶提供好的產(chǎn)品，為客戶做好售后服務(wù)，無論市場(chǎng)如何變化，我們都會(huì)遵守約定。

 

葉：其實(shí)，剛開始的時(shí)候，我們的定位主要是做廣東省內(nèi)，也跟很多企業(yè)合作過。但是由于飼用油脂沒有國(guó)標(biāo)，廣東油脂供應(yīng)商很多，企業(yè)在使用時(shí)只注重價(jià)格。在這樣的情況下，我們覺得與部分企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念不同，所以后來我們就重點(diǎn)關(guān)注省外的客戶并與他們合作。我想2013年后我們也會(huì)考慮發(fā)展省內(nèi)的客戶，我們希望用心做好每滴油，使我們的企業(yè)能用質(zhì)量、信譽(yù)來鑄造自己的品牌，使自己的企業(yè)能持續(xù)發(fā)展，為飼料行業(yè)提供安全、放心的油脂。

 

葉：我們承諾提供保質(zhì)保量的飼用油脂，在客戶的售后服務(wù)方面也盡力做得更好。內(nèi)部經(jīng)營(yíng)中我們也盡力將成本降低，給客戶創(chuàng)造價(jià)值。選擇客戶我們比較看中客戶做事的誠(chéng)信度，再就是回款要及時(shí)。

 

葉：我們每年都有目標(biāo)，但是也不是強(qiáng)制要求一定要增長(zhǎng)多少，首先肯定是要保障品質(zhì)，我們一直奉行一步一個(gè)腳印，穩(wěn)步前進(jìn)的原則。市場(chǎng)地位這個(gè)問題還沒考慮過，我們從來沒有看重過占市場(chǎng)份額的比例有多少，我們想的是踏踏實(shí)實(shí)的把品質(zhì)做好�？赡苤饕�也是由于資源的限制，總之，我們不會(huì)為了追求速度把品質(zhì)做差了，這不是我們做事的風(fēng)格。

 

葉：我想表達(dá)的觀點(diǎn)是，我國(guó)本身就是缺油大國(guó)，每年要大量進(jìn)口才能滿足食用需要。飼用油脂中的動(dòng)物油資源少，禁用混合油必然導(dǎo)致人畜爭(zhēng)油的局面，不利于市場(chǎng)健康有序的發(fā)展。幾千年以來都是人吃剩的東西給雞鴨鵝等畜禽吃，而且目前混合油的提煉工藝已經(jīng)相當(dāng)成熟，正規(guī)的油脂加工廠經(jīng)過相應(yīng)的工藝處理提煉之后的油脂是可以在飼料中使用的，現(xiàn)在僅僅因?yàn)榇嬖诎踩�隱患，就將混合油全部歸為地溝油，這樣是不盡合理的。飼用混合油應(yīng)在有效的監(jiān)管下使用，而非一刀切的全面禁止。