溫鵬程:分散農(nóng)戶為主格局未變 需提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織化
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- 日期:2013-03-15
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3月6日,在十二屆全國人大一次會議廣東團(tuán)開放團(tuán)組會議上,來自農(nóng)業(yè)行業(yè)的人大代表溫鵬程重點(diǎn)關(guān)注“三農(nóng)”問題。他表示,中央財政在過去五年預(yù)計投入“三農(nóng)”的支出為4.47萬億元,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,覆蓋范圍不斷擴(kuò)大,一系列惠農(nóng)政策的落實(shí),對解決好“三農(nóng)”問題發(fā)揮了巨大的作用,但當(dāng)前,以分散的農(nóng)戶為主體的生產(chǎn)經(jīng)營格局仍未得到根本改變,落后的傳統(tǒng)生產(chǎn)手段與當(dāng)今社會的發(fā)展進(jìn)程嚴(yán)重不協(xié)調(diào)。他認(rèn)為進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營的組織化,有助穩(wěn)步推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
全國人大代表、云浮市政協(xié)副主席、廣東溫氏集團(tuán)股份有限公司董事長溫鵬程在開放團(tuán)組會議上發(fā)言。
他認(rèn)為,建立新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系,提高農(nóng)業(yè)組織化程度,發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)有利于提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營化效益,大幅度提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,通過提高組織化程度將家庭農(nóng)業(yè)和社會組織結(jié)合,形成大農(nóng)業(yè)格局,可以更好解決未來農(nóng)業(yè)發(fā)展所需的資金、技術(shù)、市場等問題。今年中央一號文件鼓勵發(fā)展家庭農(nóng)場,就是把握了這個發(fā)展方向,通過適度發(fā)展家庭農(nóng)場,提高農(nóng)戶規(guī)模,鼓勵土地流轉(zhuǎn),滿足專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場以及龍頭企業(yè)的發(fā)展需要。
他表示,提高組織化程度有利于滿足市場的供應(yīng),企業(yè)組織化程度的不斷提高,通過龍頭企業(yè)帶動、專業(yè)合作社帶動和農(nóng)民的積極參與,把產(chǎn)業(yè)鏈緊緊連接起來,把農(nóng)民真正組織起來,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)一體化經(jīng)營,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)得到有效組織起來,共同參與市場競爭,同時保證了市場供給,滿足廣大居民的消費(fèi)需求。“通過10年努力,廣東已形成了556家龍頭企業(yè)為核心,300家企業(yè)為骨干,2000多家中小企業(yè)為基礎(chǔ)的隊(duì)伍,農(nóng)業(yè)組織化程度不斷提高,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)得到高效組織,市場的開拓充分,市場供給有了很大的保障。”
據(jù)了解,08年廣東是一個明顯的缺豬大省,價格也比華東、西南等地價格高,現(xiàn)在已經(jīng)成了生豬的供應(yīng)省,成了生豬的價格洼地,因?yàn)橐呀?jīng)擁有了10多家出欄生豬10萬頭以上的規(guī);B(yǎng)豬企業(yè),讓廣大城鄉(xiāng)居民得到了更多的實(shí)惠。
此外,為推動土地適度流轉(zhuǎn)、推動家庭農(nóng)場的發(fā)展,他還建議政府有關(guān)部門給一些相關(guān)配套政策,建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易平臺,對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的專業(yè)大戶給予需要的資金、土地政策,病在手續(xù)、價格、法律法規(guī)、稅收等方面給予規(guī)范。
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