中美貿(mào)易戰(zhàn)農(nóng)產(chǎn)品成重災區(qū) 繼大豆“躺槍”下一個會是進口苜蓿嗎
- 來源:荷斯坦雜志
- 日期:2018-04-24
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近期中美貿(mào)易摩擦不斷升級,農(nóng)業(yè)大宗商品儼然成為戰(zhàn)火的主攻區(qū)域。中國開始使出“殺手锏”反制措施,對自美進口大豆征收25%的關稅。大家知道美國對其農(nóng)產(chǎn)品一直進行高額的農(nóng)業(yè)補貼,在以往美歐的貿(mào)易爭端中,農(nóng)產(chǎn)品也一直是美方的軟肋。加上中國是美國大豆的第一大出口市場,美國約有62%的大豆都是銷往中國,出口金額近140億美金。因此,大豆“躺槍”一點兒也不足為奇。
問題來了! 中國沒有足夠多的進口商品可征稅反制,農(nóng)產(chǎn)品必須承擔重任,F(xiàn)在列入反制清單的已經(jīng)有大豆(約140億美元)、棉花(約9.8億美元)、高粱(約9.6億美元)、其他硬粒小麥&其他小麥及混合麥(3.9億美元)、玉米(約1.6億美元)。那么,如果貿(mào)易摩擦不斷升級,美國進口苜蓿草會不會成為中國接下來反制措施清單里的產(chǎn)品之一呢?因為中國從美進口苜蓿金額已達4.2億美元,出口金額已然超越玉米、小麥等農(nóng)產(chǎn)品。
中國海關數(shù)據(jù)顯示,2017年我國進口美國苜蓿草金額為4.2億美元,進口量近139.8萬噸。站在中國的立場上,如果加征苜蓿關稅將為中國反制清單承擔600億美元約0.7%的份額。
中國對美加征苜蓿關稅,對美苜蓿產(chǎn)業(yè)基本沒有威脅
讓我們先看一組數(shù)據(jù)。據(jù)荷斯坦牧草雜志從美國USDA獲得數(shù)據(jù),2017年美國苜蓿干草產(chǎn)值約79億美元,產(chǎn)量5507萬噸。全美出口苜蓿干草266萬噸,占總產(chǎn)量不到5%;其中出口到中國117萬噸,占美國總出口量44%;出口額約3.3億美元,占美國苜蓿干草總出口額7.7億美元的43%。也就是說美對中國出口苜蓿金額占美國苜蓿干草總產(chǎn)值僅為4%,可以說對美苜蓿加征關稅對美國苜蓿產(chǎn)業(yè)基本沒有影響。
縱觀歷史,任何貿(mào)易戰(zhàn)雙方都不會受益,尤其是貿(mào)易爭端雙方是中、美世界兩大經(jīng)濟體。貿(mào)易戰(zhàn)一旦爆發(fā),全球貿(mào)易鏈條就會被打斷,短期看的確可以尋求進口替代,但長期來看造成的經(jīng)濟損失不可估量。以下我們就牛人關注的進口苜蓿草做簡單分析,也許一些觀點并不專業(yè),歡迎行業(yè)專業(yè)人士指正補充。
如果進口苜蓿草加征關稅,對我國奶牛養(yǎng)殖業(yè)影響嚴重
苜蓿加征關稅25%,到場價將上漲550~600元/噸,每公斤原奶成本增加0.1元。
目前進口優(yōu)質(zhì)苜蓿草價格2600人民幣/噸,如果增加25%關稅,意味著苜蓿草到牛場的價格將增加550到600元每噸,按照高產(chǎn)泌乳牛每天飼喂3~4千克計算,日飼養(yǎng)日費用增加2-2.5元,每公斤牛奶成本增加0.1元左右。
牧場奶牛飼喂成本的增加,會讓本就處于高成本、低收益的中國養(yǎng)殖業(yè)更加窘困,無疑雪上加霜,國產(chǎn)原奶的國際競爭力蕩然無存。
短期內(nèi)可替代數(shù)量和質(zhì)量的進口苜蓿草供應不足,影響規(guī)模牧場生產(chǎn)效率。
目前,美國進口苜蓿干草主要用于國內(nèi)規(guī);翀,尤其是東部沿海區(qū)域牧場。2013年開始,我國奶牛養(yǎng)殖業(yè)消耗苜蓿量國產(chǎn)、進口就各占半壁江山。隨著中國奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動計劃的實施,國產(chǎn)苜蓿使用量也在不斷增加,苜蓿進口量也逐年攀升。苜蓿加征關稅后,迫于成本上升的壓力美國苜蓿進口量肯定會下滑,這部分缺口需要從國內(nèi)或者是其他國際渠道彌補。
根據(jù)中國海關數(shù)據(jù)統(tǒng)計,目前除美國外從其他國家進口的苜蓿干草為9~15萬噸/年,其他國家可替代進口增長潛力大約30~60萬噸。國內(nèi)供應方面,對于規(guī)模牧場尤其是沿海南方區(qū)域面臨的是高額牧草運輸成本,增加的運輸成本最后還是牧場買單,短期內(nèi)影響顯著。
另外,如果考慮應用替代飼草料降低或彌補這一部分苜蓿缺口,短期內(nèi)牧場面臨飼料配方調(diào)整,或?qū)⒉暗侥膛ず团D坍a(chǎn)量,牧場生產(chǎn)效率會受到影響,產(chǎn)業(yè)短期無法避免陣痛。
對美進口苜蓿草加征關稅 國產(chǎn)牧草產(chǎn)業(yè)面臨新機遇 加工技術亟待提升
從中長期看,我國苜蓿產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模,供給量也在繼續(xù)增長,部分苜蓿質(zhì)量完全達到國際標準。未來如果對美苜蓿加征關稅,對國內(nèi)牧草產(chǎn)業(yè)來說無疑是個利好消息。
2012年中國實施“振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動”以來,我國苜蓿產(chǎn)業(yè)發(fā)展顯著提升,目前我國已經(jīng)形成450萬畝優(yōu)質(zhì)苜蓿種植,年產(chǎn)250萬噸優(yōu)質(zhì)商品苜蓿干草。
此外,國內(nèi)奶牛養(yǎng)殖市場對飼料的需求也能進一步刺激其他牧草產(chǎn)品的發(fā)展,如除苜蓿草以外的其他禾本科牧草生產(chǎn)。
國產(chǎn)苜蓿生產(chǎn)亟待繼續(xù)提升生產(chǎn)技術和質(zhì)量穩(wěn)定性,關鍵問題是國產(chǎn)苜蓿與美國苜蓿質(zhì)量存在一定差距。
國內(nèi)牧場之所以選擇進口美國苜蓿草,原因是美國苜蓿草質(zhì)量的穩(wěn)定性好、質(zhì)量等級因質(zhì)定價、整體性價比高。我國苜蓿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時間還不夠長,面臨的也正是這些問題。據(jù)牧場反應,使用其它品質(zhì)的優(yōu)質(zhì)粗飼料目前可用資源較少,劣質(zhì)粗飼料將影響牛群生產(chǎn)水平和健康狀況。
所以國產(chǎn)牧草尤其是國產(chǎn)苜?梢岳眠@一契機,加強種植生產(chǎn)管理,提升自有苜蓿草質(zhì)量和穩(wěn)定性,以滿足國內(nèi)牧場生產(chǎn)的需求。
當前,中國對美加征關稅對美國產(chǎn)業(yè)幾乎無影響,對中國奶牛養(yǎng)殖業(yè)負面影響巨大。
目前豆粕上漲幅度帶動了飼料成本的上漲,整個奶牛養(yǎng)殖成本的上升估計是苜蓿草關稅影響的數(shù)倍,影響面更廣。因為飼喂優(yōu)質(zhì)苜蓿草的只是部分規(guī)模牛場或是沿海區(qū)域牧場,而豆粕和其它飼料的使用范圍則遠遠大于優(yōu)質(zhì)苜蓿草,所以說此次中美貿(mào)易戰(zhàn)關稅增加對奶牛養(yǎng)殖業(yè)的沖擊不可估量。
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