玉米價格低迷 專家提醒：現(xiàn)階段惜售不可取

　　據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報道，作為玉米收儲制度改革的主要內(nèi)容，今年國家宣布，按照“市場定價、價補(bǔ)分離”的原則和保障農(nóng)民合理收益的要求，在東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)將玉米臨儲政策調(diào)整為“市場化收購加補(bǔ)貼”的新機(jī)制。眼下，東北地區(qū)新玉米收購?fù)�季即將到來，新的收儲機(jī)制下，農(nóng)民的收益如何，玉米收儲制度改革推進(jìn)的又怎么樣呢？

 

　　昨天（27日），中央農(nóng)辦、國家發(fā)改委、國家糧食局等十部門舉行通氣會，就玉米收儲制度改革相關(guān)問題進(jìn)行了解讀。而我們的記者這兩天也就相關(guān)問題采訪了東北地區(qū)的農(nóng)民和企業(yè)。

 

　　今年我國的玉米臨儲政策，取消了以往拖底收購的政策，實行市場收購+補(bǔ)貼的新機(jī)制，生產(chǎn)者隨行就市出售玉米，也就是說，形成價格靠市場，保護(hù)農(nóng)民利益靠補(bǔ)貼。面對新情況新政策，吉林省四平市糧食部門積極引導(dǎo)引導(dǎo)社會多元收購主體入市收購。四平市糧食局局長王志軍：

 

　　王志軍：全市168家骨干收儲企業(yè)和300余家貿(mào)易企業(yè)已經(jīng)陸續(xù)展開新糧收購。我們糧食局主動走出去，請進(jìn)來，搭建銷售平臺，對接江西福建等銷區(qū)企業(yè)到四平收購新糧，這項工作已經(jīng)全面展開。

 

　　吉林省梨樹縣盧偉農(nóng)機(jī)農(nóng)民專業(yè)合作社現(xiàn)有土地180公頃，今年有五分之三的土地種植的是玉米。社長盧偉告訴記者，今年的形勢不同往年，國家新的玉米收儲機(jī)制使得玉米市場預(yù)期走低，在這種情況下，他選擇積極出售手中的玉米，目前，盧偉已經(jīng)出售了50多墑地大約600多噸玉米。

 

　　盧偉：我感覺到往后的糧食價格不會上漲，就是現(xiàn)在合作社農(nóng)民，也有觀望、惜售心里，我感覺，今年后期，有可能要出現(xiàn)賣糧難的問題�，F(xiàn)在賣這個潮糧，賣到四平天成公司，基本是平均價格在6毛左右，我想現(xiàn)在正趕上新糧陳糧交替的階段，現(xiàn)在老百姓沒有大量上市，趕這個階段性應(yīng)該趕緊出售。

 

　　就在昨天，中央農(nóng)辦、國家發(fā)改委、國家糧食局等十部門舉行通氣會，就玉米收儲制度改革相關(guān)問題進(jìn)行了解讀。國家糧食局調(diào)控司司長周冠華表示，眼下，東北地區(qū)新玉米收購?fù)�季即將到來，目前，前期市場價格基本符合各方面預(yù)期，玉米加工企業(yè)入市意愿增強(qiáng)�？傮w來看，當(dāng)前玉米收儲制度改革各項政策措施推進(jìn)順利，地方政府、糧食企業(yè)和種糧農(nóng)民等各方面對玉米收儲制度改革是贊成的，對做好今年玉米市場化收購工作是有信心的：

 

　　周冠華：目前，東北地區(qū)新玉米已經(jīng)陸續(xù)上市，總體看，市場運(yùn)行較為平穩(wěn)，秩序良好，各方面工作正在扎實有效推進(jìn)。

 

　　近年來，我國玉米庫存高企、財政負(fù)擔(dān)加劇，國內(nèi)外價差較大、進(jìn)口壓力大，加工企業(yè)經(jīng)營困難、產(chǎn)業(yè)鏈價格倒掛。在這種嚴(yán)峻形勢下，玉米收儲制度改革勢在必行，將玉米臨儲政策調(diào)整為“市場化收購加補(bǔ)貼”的新機(jī)制意義重大而深遠(yuǎn)。

 

　　周冠華表示，新的玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼制度在使玉米價格反映市場供求關(guān)系的同時，綜合考慮了農(nóng)民合理收益、財政承受能力、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展等多方面的因素。目前，國家有關(guān)部門和相關(guān)省份正加大工作力度，積極推進(jìn)玉米收儲制度改革相關(guān)措施的落地：

 

　　周冠華：一是加快玉米種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，初步估計，2016年東北地區(qū)籽粒玉米種植面積同比減少2300萬畝以上；二是出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，從9月份開始，將玉米淀粉、酒精等玉米深加工產(chǎn)品的增值稅出口退稅率恢復(fù)至13%，有效增加玉米消費(fèi)；三是切實抓好玉米收購工作；四是強(qiáng)化市場化收購資金保障。

 

　　從長期來看，將玉米臨儲政策調(diào)整為“市場化收購加補(bǔ)貼”意義深遠(yuǎn)，然而短期來看，臨儲政策的取消也在一定程度上影響了農(nóng)民的收入。

 

　　在黑龍江省肇東市黎明鎮(zhèn)長富村，村支書李俊龍告訴記者，目前村里種植玉米兩千來畝，跟往年相比，價格跌了不少。雖然有國家的玉米補(bǔ)貼，但農(nóng)民的整體收入還是不如去年：

 

　　李俊龍：去年30個水的玉米是七毛二三一斤，今年是五毛二三，一斤少兩毛錢，這兩毛錢是純利潤。我們這個區(qū)域畝產(chǎn)基本上在一千六七百斤，每斤掉兩毛錢就是三百四五十塊錢沒了，問題是每畝投入的錢是固定的，種糧補(bǔ)貼又補(bǔ)了一百三十多塊錢，相當(dāng)于一畝少收入二百多塊錢。

 

　　面對低迷的玉米價格，長富村的一些玉米種植戶還在觀望。這段時間，村支書李俊龍也在主動做群眾工作，引導(dǎo)農(nóng)民積極售糧：

 

　　李俊龍：現(xiàn)在等的話容易出風(fēng)險，現(xiàn)在都是企業(yè)在收糧，不是國家收糧，我定出價以后到啥時候都這個價去收去。企業(yè)收糧要考慮到自己的利益問題，等到銀行收貸款的時候、年前都需要錢的時候，都要去賣糧的時候，那時候糧食更賣不上價了。

 

　　國家糧食局調(diào)控司司長周冠華介紹說，為了保證農(nóng)民的種糧收益、保護(hù)農(nóng)民種糧積極性，目前，國家糧食局也在切實采取措施，穩(wěn)住玉米銷售底價：

 

　　周冠華：一是加大玉米庫存消化力度，為新糧收購騰出倉容。二是明確暫停國家政策性庫存玉米銷售，2017年5月玉米收購期結(jié)束后再適時研究安排庫存玉米銷售。屆時，將根據(jù)市場供求等情況，按照不打壓市場價格原則確定銷售底價，把握好銷售時機(jī)和節(jié)奏，為市場消化新玉米創(chuàng)造條件。

 

　　周冠華同時表示，玉米收儲制度改革政策性強(qiáng)、涉及面廣，事關(guān)重大，國家有關(guān)部門和相關(guān)地方政府將按照國務(wù)院部署，進(jìn)一步加大工作力度，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化市場監(jiān)測，密切跟蹤市場形勢，做好政策宣傳解讀，主動回應(yīng)社會關(guān)切：

 

　　周冠華：為切實推動各項政策措施的落實，按照國務(wù)院的要求，國家有關(guān)部門將派出督查組分赴東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)開展玉米收儲制度改革和收購工作專項督查。及時研究解決玉米收購工作中的新情況新問題，特別是要幫助各類市場主體和種糧農(nóng)民正確認(rèn)識當(dāng)前較為寬松的玉米供求形勢，合理有序地開展購銷活動，確保玉米收購工作平穩(wěn)順利進(jìn)行，確保玉米收儲制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，取得實效。