扭轉(zhuǎn)玉米行情國家只需四味藥

　　2016年我國玉米產(chǎn)量在2.19億噸，相較去年產(chǎn)量下降了2.5%，主要原因是玉米種植面積下降。另外，我國新季玉米的消費量預(yù)估為1.99億噸，換言之，雖然產(chǎn)量有所下降，但產(chǎn)需之間仍然過剩2000萬噸，再加之2億多噸的臨儲庫存，國內(nèi)玉米的去庫存之路仍將十分漫長。價格的持續(xù)走低，讓農(nóng)民欲哭無淚。

 

　　中國玉米產(chǎn)業(yè)生病了！

 

　　一靠玉米補貼在今年兩會之后，國家就給出了玉米生產(chǎn)的指導(dǎo)政策，價補分離是總的指導(dǎo)原則，取消之前所執(zhí)行的臨儲收購政策，由市場供需關(guān)系來決定今年的新季玉米價格。7～8月份，國家與各省市陸續(xù)公布了玉米生產(chǎn)者補貼實施方案，按照國家糧油信息中心8月份市場供需報告中預(yù)測的播種面積估計，東北四省區(qū)第一批玉米生產(chǎn)者補貼折合每畝應(yīng)當(dāng)在120～136元之間，折合每噸當(dāng)在246～328元之間，當(dāng)然這只是一個估計值。從目前的新季玉米價格預(yù)期來看，即使新作玉米跌至1200元/噸，生產(chǎn)者補貼政策也將保障農(nóng)民能夠獲得一定的收益。因此，此政策既可保障玉米市場定價原則的實行，同時也將降低玉米產(chǎn)業(yè)鏈下游行業(yè)的原料采購成本，一定程度上促進新季玉米的銷量。

 

　　二靠托底收購兩會之后針對玉米問題，所給出的第二條政策是托底收購，截至當(dāng)前，由于新季玉米還未上市，并沒有關(guān)于此政策的確實方案出臺。托底收購給農(nóng)民和當(dāng)?shù)卣�府帶來了一些希望，尤其是產(chǎn)銷最為過剩的黑龍江，但政策遲遲沒有落地，又使其心中揣揣。從現(xiàn)行的實際情況來看，絕大部分地區(qū)的倉儲容量都已經(jīng)滿容，雖然國家拍賣釋放了一部分庫存，但相對于玉米產(chǎn)量來說仍然是杯水車薪，所以指望國家進行托底收購的可操作性并不大，而且國家已經(jīng)取消了玉米臨儲收購政策。企業(yè)是另一個托底收購可能的操作主體，至2017年3月份，農(nóng)民售糧的最后期限，國家有可能委托央企入市按市場價進行托底收購，同時給予企業(yè)相應(yīng)的倉儲或加工補貼，以保障農(nóng)民手中的玉米能夠銷售出去。當(dāng)然這只是一種可能，而屆時也可能出臺更好的解決方案。

 

　　三靠擴大出口我國上一次巨大玉米的庫存壓力還要追溯到2000年前后，當(dāng)時玉米出口實行補貼，解決了相當(dāng)一部分庫存，日本、韓國和東南亞都是我國玉米的消化區(qū)域。兩會之后，針對玉米問題的第三個關(guān)鍵要點，就是玉米價格要與國際接軌，預(yù)示了近乎封閉了十多年的玉米出口市場在今年有望打開的可能。而且，近期我國恢復(fù)玉米深加工產(chǎn)品的出口退稅，也揭示了國家在玉米產(chǎn)業(yè)出口方面重新進行扶植。按之前的出口市場預(yù)估，現(xiàn)在的玉米出口市場的年消化能力估計在1000～1500萬噸之間。當(dāng)然，這也需要我國玉米價格具備國際競爭力，按350美分/蒲的美國玉米期貨價格估算，美國出口至日本、韓國的玉米折合成人民幣價格在1150～1200之間。因此，我國玉米要打開出口市場，按當(dāng)前價格模型預(yù)估，不能高過1200元/噸的價格，當(dāng)然也可以對玉米出口進行補貼，使得補貼后的出口成本低于此價格。

 

　　四靠提振內(nèi)需玉米消費主要在飼料消費和工業(yè)消費方面，根據(jù)國家糧油信息中心的最新預(yù)測，2016/17年度玉米消費增長達到了11.7%，飼料消費占整體消費量的60%，工業(yè)消費占30.5%。飼料消費中的增長主要來自于生豬飼料的需求增加，今年年底將逐步有大型生豬養(yǎng)殖場投產(chǎn)，至明年投產(chǎn)的企業(yè)將會更多，雖然目前還較難以預(yù)估明年的生豬養(yǎng)殖將恢復(fù)到何等規(guī)模，但達到10%以上的增長還是非常有可能的。玉米深加工行業(yè)近幾年迅猛發(fā)展，雖然國家政策以去產(chǎn)能為主，但是由于玉米龐大的產(chǎn)量，所以玉米深加工產(chǎn)能擴張的速度還是比較快，但是玉米深加工行業(yè)的產(chǎn)能利用率并不高，年均在60%～70%之間。今年，隨著玉米價格的下跌，玉米深加工行業(yè)的產(chǎn)能利用率有望提高，雖然仍受制于下游的需求，但也應(yīng)可總體保持7%～8%的增長。深挖玉米下游需求，尤其規(guī)模化養(yǎng)殖所帶來的需求增長，將是未來一至兩年，可促使玉米重新回歸供需平衡的局面。

 

　　近幾年，全球農(nóng)作物產(chǎn)量持續(xù)豐產(chǎn)，壓低了眾多農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的價格，但這并不能說明糧食危機已經(jīng)遠離我國，一旦全球遭遇持續(xù)的災(zāi)害性天氣，糧食儲備再多可能也難以讓國人感到安全。也因此，一方面合理規(guī)劃玉米的種植生產(chǎn)，一方面促進下游產(chǎn)業(yè)鏈的科學(xué)發(fā)展，一方面完善玉米儲備管理模式，才是未來相當(dāng)一段時間內(nèi)玉米全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的成功之“路”。