陳錫文:兩會(huì)后政府或很快會(huì)出臺(tái)對玉米的改革(圖)

　　[光明日報(bào)記者]:提問陳錫文委員，我國糧食產(chǎn)量連續(xù)多年增長，同時(shí)我國糧食進(jìn)口也在增加，請問我國的糧食到底是多了還是少了？

 

　　[陳錫文]:現(xiàn)在我們國家的糧食就像你剛才說的，多了和少了這兩種現(xiàn)象同時(shí)存在。多的角度講，過去連續(xù)12年糧食增產(chǎn)，從2003年糧食總產(chǎn)量8614億斤增加到2015年糧食總產(chǎn)量12429億斤，也就是說年度的產(chǎn)量在12年時(shí)間中提高了3815億斤，這當(dāng)然是多了。但是去年的12429億斤和國內(nèi)的糧食需求來看，它還不能滿足。目前測算去年糧食總需求12800億斤以上。所以總量上雖然12年連續(xù)增產(chǎn)但是大概還有400億斤的缺口不能滿足需求，接近2000萬噸，還需要進(jìn)口來彌補(bǔ)這個(gè)缺口，所以這又是少了。

 

　　[陳錫文]:糧食是一個(gè)總概念，我們統(tǒng)計(jì)口徑中糧食有五大品類：小麥、稻谷、玉米、大豆、薯類（紅薯、白薯、馬鈴薯等），這五個(gè)品種又各自有多有少，又不一樣。目前總的來看，小麥大體供需平衡；稻谷滿足了自給需求以后略有結(jié)余；大豆缺口非常大，去年大豆總產(chǎn)量230多億斤，不到1200萬噸，離需求差的非常遠(yuǎn)，去年進(jìn)口大豆1633億斤，進(jìn)口的大豆相當(dāng)于國產(chǎn)大豆的7倍，可見大豆品種是明顯少了；玉米產(chǎn)量去年4400多億斤，是五個(gè)糧食品種中產(chǎn)量最大的�？傮w來講對于需求來說略顯多一點(diǎn)。但是玉米品種去年進(jìn)口，再加上可以替代玉米的品種進(jìn)口，達(dá)到了880億斤，本來玉米產(chǎn)量已經(jīng)有點(diǎn)供過于求，又進(jìn)口了880億斤，顯然玉米品種是多了。糧食整體上很難用“多”和“少”形容，有多有少，是并存的。

 

　　[陳錫文]:最后也要有體制機(jī)制方面的改革創(chuàng)新。大家已經(jīng)知道，我們一些重要農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格形成機(jī)制、補(bǔ)貼制度、收儲(chǔ)制度正在積極推進(jìn)改革。昨天李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中明確提出要適當(dāng)調(diào)減玉米播種面積，同時(shí)要推進(jìn)玉米價(jià)格形成機(jī)制的改革，他明確提出要由市場決定價(jià)格，把補(bǔ)貼從價(jià)格中分離出來，叫“市場定價(jià)、價(jià)補(bǔ)分離”，由市場形成價(jià)格，這個(gè)價(jià)格才能有國際競爭力。中國由于農(nóng)民人數(shù)龐大，每一戶經(jīng)營的耕地很少，競爭力是不夠的，這個(gè)意義上講，政府要用其他形式對農(nóng)民的合理收益給予必要的補(bǔ)貼。這項(xiàng)政策正在研究之中。我個(gè)人估計(jì)兩會(huì)結(jié)束后，對于玉米的改革很快就會(huì)推出臺(tái)。謝謝。