湘潭飼料行業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查:飼料自給率僅一成多

紅網(wǎng)湘潭站2月10日訊（湘潭日報記者 馬貴 通訊員 潘凱）飼料是養(yǎng)殖業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。湘潭是全國有名的生豬養(yǎng)殖大市，但由于本地飼料企業(yè)規(guī)模較小、技術(shù)優(yōu)勢不明顯等原因，湘潭生豬喂養(yǎng)的飼料８０％以上要從外地調(diào)入，飼料生產(chǎn)成為湘潭生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一條“短腿”。湘潭市飼料企業(yè)如何做大做強？我們走訪了市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局、部分飼料生產(chǎn)企業(yè)（經(jīng)銷商），試圖探尋新的出路。

現(xiàn)狀：飼料自給率僅一成多

湘潭市是全國聞名的養(yǎng)殖大市，２０１４年，以生豬養(yǎng)殖為主的養(yǎng)殖業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到３５０億元，占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的５４％左右，其中人均出欄數(shù)（全年出欄生豬５７７．８萬頭，人均１．９８頭，分別比全國和全省平均高出１．３７頭和０．８７頭）、生豬外調(diào)率（全市外調(diào)生豬４００多萬頭，生豬外調(diào)率達到７０％以上，高于全省平均水平３４個百分點，其中湘潭縣和湘鄉(xiāng)市分別位居全國生豬外調(diào)大縣第一位和第六位）、畜產(chǎn)品出口創(chuàng)匯（出口創(chuàng)匯達到２．８億美元，占全省冰鮮肉出口創(chuàng)匯的８０％左右）、規(guī)模養(yǎng)殖率（全市現(xiàn)有養(yǎng)豬專業(yè)戶１．３７萬戶，規(guī)模養(yǎng)殖比重達到７０．８％）、生態(tài)化養(yǎng)殖（規(guī)模場生態(tài)化率５５％以上）等多項主要指標(biāo)進入全國、全省先進行列。

與這些優(yōu)勢數(shù)據(jù)形成鮮明對比的，卻是湘潭市飼料生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)能不足。來自市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，湘潭市生豬養(yǎng)殖每年需要飼料２００多萬噸，而２０１４年湘潭市飼料企業(yè)的產(chǎn)量卻只有３０多萬噸，飼料的自給率只有１５％左右，其余８０％以上的市場份額被外地飼料企業(yè)所占領(lǐng)。市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局總畜牧師吳買生說：“一方面呈現(xiàn)湘潭市飼料市場的基本狀況，另一方面顯現(xiàn)湘潭市飼料企業(yè)還有很大市場空間。”

湘潭市飼料生產(chǎn)、經(jīng)營監(jiān)督和管理的部門是市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局飼料科（市飼料管理辦公室）以及各級畜牧部門。該科室負(fù)責(zé)人告訴我們，飼料是養(yǎng)殖業(yè)的基礎(chǔ)，飼料的安全關(guān)系到畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全，湘潭市大部分飼料從外地調(diào)入，監(jiān)管任務(wù)很重。“飼料中是否有違禁的添加劑，抗生素、重金屬等是否超標(biāo)，這些都包含在監(jiān)管檢測范圍內(nèi)，而從外地調(diào)入，飼料基本已經(jīng)進入流通環(huán)節(jié)，不僅加大了監(jiān)管的難度，而且需投入大量的飼料監(jiān)管檢測經(jīng)費。”

原因：中小企業(yè)眾多 難做大做強

一位業(yè)內(nèi)人士告訴我們，湘潭市飼料企業(yè)不強的主要原因是湘潭市發(fā)展飼料生產(chǎn)起步晚，認(rèn)識不足，重視不夠，再者飼料企業(yè)的準(zhǔn)入門檻較低，小企業(yè)多，難以做大做強，另一方面也與各級政府招商政策有關(guān)。

２０１２年，湘潭市共有飼料生產(chǎn)企業(yè)３１家，其中有很大一部分年產(chǎn)量只有幾千噸。“這些小型企業(yè)基本屬于家庭小作坊式，在企業(yè)管理上、飼料技術(shù)創(chuàng)新上都存在天然的不足，很難讓企業(yè)做大做強，飼料安全也難得到保證。”飼料科負(fù)責(zé)人說。根據(jù)國務(wù)院新修訂的《飼料和飼料添加劑管理條例》，從２０１２年開始，國家對飼料工業(yè)提出了“提高門檻、減少數(shù)量、加強監(jiān)管、保障安全、轉(zhuǎn)變方式、增加效益”二十四字方針。湘潭市也以這次實施飼料新政為契機，按照“提高一批、整合一批、淘汰一批”的原則，促進飼料企業(yè)進行技術(shù)改造，提高全市飼料生產(chǎn)企業(yè)整體水平。經(jīng)過換證后，目前全市有執(zhí)證飼料企業(yè)２１家。

另一方面，要引進國際、國內(nèi)知名飼料企業(yè)進駐湘潭，也與各級政府的招商政策有關(guān)。飼料生產(chǎn)屬于免增值稅企業(yè)，有的開發(fā)區(qū)在招商引資方面更傾向于引進有稅收的企業(yè)，飼料企業(yè)在招商引資中處于劣勢。在我們的采訪中，多位飼料企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴我們，飼料行業(yè)是微利行業(yè)，而建設(shè)飼料企業(yè)用地面積較大，原材料采購成本高，投資回報率也不高，飼料企業(yè)需要政府在融資方面給予支持。

建議：政府做好服務(wù) 企業(yè)加大科技投入

“現(xiàn)在飼料行業(yè)已經(jīng)進入微利時代，主要是受原材料價格的影響太大，玉米、豆粕等價格不斷上揚，使得利潤越來越微薄。”湖南新五豐股份有限公司動物營養(yǎng)技術(shù)湘潭分公司總經(jīng)理朱湘說。湖南新五豐股份有限公司動物營養(yǎng)技術(shù)湘潭分公司是目前湘潭市最大的濃配料（生豬飼料的一種）生產(chǎn)企業(yè)，２０１４年飼料總產(chǎn)量為１３萬多噸。朱湘分析說，岳陽市的飼料已成為石化外的第二大產(chǎn)業(yè)，它的成功經(jīng)驗在于各級政府高度重視，實行規(guī)模發(fā)展，同時岳陽靠近洞庭湖和長江，用水運能夠節(jié)省原材料的運輸成本。由此，朱湘建議湘潭市可以由政府部門或者飼料行業(yè)協(xié)會成立一個飼料企業(yè)采購聯(lián)盟，擴大原料采購優(yōu)勢，降低飼料企業(yè)生產(chǎn)成本。

飼料產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系著畜產(chǎn)品安全。吳買生認(rèn)為，湘潭市飼料產(chǎn)業(yè)要做大做強，今后湘潭要成立一個飼料檢測中心，培養(yǎng)一批飼料監(jiān)管隊伍，開展日常的飼料監(jiān)測工作以及加強飼料生產(chǎn)和經(jīng)營過程的監(jiān)管，推動湘潭市飼料企業(yè)加強質(zhì)量安全管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量。

政府在加大招商引資力度的同時，飼料生產(chǎn)企業(yè)也應(yīng)該加大對科技的投入。吳買生認(rèn)為，“飼料行業(yè)一直在發(fā)生變化，開發(fā)安全、綠色的添加劑成為飼料行業(yè)發(fā)展方向，尤其是在目前更加關(guān)注環(huán)保、更加關(guān)注食品安全的社會環(huán)境下，一些中草藥添加劑（可以減少糞便污染）、可替代抗生素的保健型添加劑等更是各大型企業(yè)要研究的方向。”

目前，湘潭市也正在和中國農(nóng)科院南方經(jīng)濟作物研究所開展苧麻等飼料作物研究，通過將食用菌菌渣等農(nóng)副產(chǎn)品開發(fā)為飼料，尋找玉米、豆粕等原材料替代品。在采訪中我們也看到，新五豐、泰高等已經(jīng)進入湘潭的飼料生產(chǎn)企業(yè)紛紛加大投入，提高生產(chǎn)科技含量，提高產(chǎn)能；湘潭瀏陽河飼料科技有限公司、湖南傲農(nóng)生物科技有限公司、雙胞胎集團、江西正邦集團等飼料企業(yè)紛紛落戶湘潭，可以預(yù)見，隨著飼料新政的實施和大型飼料集團的加盟，湘潭市飼料行業(yè)的這條“短腿”可以變?yōu)?ldquo;長腿”。