農(nóng)業(yè)部部署貫徹實施飼料管理新條例

    法制網(wǎng)北京 4 月11 日訊 記者韓樂悟 新修訂的《飼料和飼料添加劑管理條例》將于今年5月1日起施行。農(nóng)業(yè)部副部長高鴻賓在11日召開的全國飼料工作會議上強調，要全面貫徹實施新條例，轉變發(fā)展方式，加強監(jiān)督管理，強化科技支撐，加快建設飼料工業(yè)強國。

　　記者獲悉，新條例將使地方政府、職能部門及飼料生產(chǎn)經(jīng)營者各方對飼料質量安全的責任更明晰。依照新條例，將建立起上述方面各負其責的責任機制。

　　2011年全國工業(yè)飼料總產(chǎn)量1.81億噸、總產(chǎn)值6348億元，分別是2005年的1.7倍和2.3倍，總體規(guī)模已位居全球第一位；飼料產(chǎn)品質量合格率95.5%，比2005年提高3.1個百分點。但高鴻賓表示，我國飼料工業(yè)總體上仍大而不強，還面臨著諸多問題和挑戰(zhàn)。要以轉變發(fā)展方式為主線，加強監(jiān)督管理，強化科技支撐，著力構建企業(yè)管理規(guī)范、產(chǎn)品優(yōu)質安全、資源高效利用的現(xiàn)代飼料工業(yè)。要通過規(guī)范與引導相結合，推動企業(yè)做大做強；通過監(jiān)管與自律相結合，保障產(chǎn)品質量安全；通過開源與節(jié)流相結合，保障飼料資源供應；通過創(chuàng)新與改造相結合，增強持續(xù)發(fā)展能力。

　　據(jù)介紹，2009年以來，農(nóng)業(yè)部會同國務院法制辦歷時3年完成了《飼料和飼料添加劑管理條例》修訂工作。該《條例》修訂貫徹的基本精神和遵循的基本原則是“提高門檻，減少數(shù)量；轉變方式，增加效益；加強監(jiān)管，保證安全”。主要變化體現(xiàn)在四方面：明確了地方人民政府、飼料管理部門以及生產(chǎn)經(jīng)營者的質量安全責任，建立起各負其責的責任機制；進一步完善生產(chǎn)和經(jīng)營環(huán)節(jié)的質量安全控制制度，解決生產(chǎn)經(jīng)營者不遵守質量安全規(guī)范、不建立全過程質量控制及追溯制度的問題；規(guī)范飼料的使用，對養(yǎng)殖戶自配飼料和使用飼料提出明確要求，解決養(yǎng)殖者不按規(guī)定使用飼料、在養(yǎng)殖過程中擅自添加禁用物質的問題；完善監(jiān)督管理措施，加大對違法行為的處罰力度。