飼料糧 關(guān)乎糧食供需平衡

    飼料糧是糧食消費(fèi)的重要組成部分。近年來，我國飼料糧占糧食消費(fèi)的比重一直保持著較快增長。飼料糧變化對我國糧食供需平衡影響越來越大，飼料糧供應(yīng)已成為研究我國糧食安全問題的重點(diǎn)和關(guān)鍵之一。

    當(dāng)前我國飼料糧需求與供給情況

    從當(dāng)前我國飼料糧需求情況看，消耗飼料糧較多的，主要有生豬養(yǎng)殖、家禽養(yǎng)殖，此外還有水產(chǎn)品和以食草為主的草食牲畜養(yǎng)殖。目前，我國還沒有專門的飼料糧統(tǒng)計(jì)，對飼料糧估計(jì)大都從營養(yǎng)平衡、飼料轉(zhuǎn)換率、糧食消費(fèi)結(jié)構(gòu)等角度推算得出。此次筆者采用養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)量和飼料糧轉(zhuǎn)換率的方法對飼料糧消費(fèi)量進(jìn)行了測算。這里飼料糧是指以原糧形式被直接用作飼料所消耗的糧食，不包括米糠、麥麩等糧食副產(chǎn)品折糧。以2010年為例：

    ———生豬生產(chǎn)消耗糧食情況。全國豬肉產(chǎn)量5071萬噸，需消耗飼料糧2434億斤；2010年末全國能繁母豬存欄4800萬頭，需要飼料糧288億斤。

    ———家禽生產(chǎn)消耗糧食情況。全國生產(chǎn)禽肉1656萬噸，需消耗糧食430億斤；全國蛋禽產(chǎn)蛋2760萬噸，需要飼料糧718億斤。

    ———水產(chǎn)品和其它耗糧情況。初步測算需要200億斤左右。

    通過測算，2010年，全國需要飼料糧4070億斤。

    從當(dāng)前我國飼料糧供給情況看，據(jù)經(jīng)驗(yàn)估計(jì)，在我國飼料糧消費(fèi)中：玉米約2450億斤，占飼料糧消費(fèi)總量的60%；豆粕消費(fèi)量折糧為720億斤，占17.7%；稻谷約350億斤，占8.6%；小麥約300億斤，占7.4%；薯類和其它雜糧250億斤，占6.1%。

    從各種糧食品種供給情況看，2010年飼料糧消費(fèi)各種糧食分別占當(dāng)年玉米、大豆、稻谷、小麥、薯類等產(chǎn)量的69.1%、238.4%、9.6%、13%和29.2%。就目前糧食生產(chǎn)情況看，除產(chǎn)生豆粕的大豆大部分依靠進(jìn)口外，國內(nèi)糧食生產(chǎn)基本能夠滿足養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的需要。

    飼料糧增加成為國內(nèi)糧食消費(fèi)剛性增長主要需求

    2010年飼料用糧比2005年增加700多億斤，增長20%以上，約占國內(nèi)糧食消費(fèi)增加量的2/3以上。飼料糧快速增長已成為糧食消費(fèi)剛性增長的主要需求。

    從國內(nèi)糧食各品種需求看，由于飼料糧的快速增長，導(dǎo)致對玉米需求量快速增長，國內(nèi)玉米供應(yīng)趨緊。據(jù)測算，2010年，在飼料糧消費(fèi)中，玉米比2005年增加600億斤，增長30%以上。如果加上玉米深加工消耗900億斤和食用、種用等部分，2010年全國消耗的玉米為3650億斤左右，超過當(dāng)年產(chǎn)量3545億斤，國內(nèi)玉米供應(yīng)出現(xiàn)緊張，玉米價(jià)格持續(xù)走高。

    造成飼料糧需求增長的主要原因：一是畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。“十一五”期間，全國肉產(chǎn)量由2005年的6939萬噸，增加到2010年的7926萬噸，增加987萬噸，增長14.2%，年均增加200多萬噸，年均增長2.7%。據(jù)測算，由于畜產(chǎn)品生產(chǎn)量增加而增加的飼料糧達(dá)400億斤左右。二是飼養(yǎng)方式的改變。隨著生產(chǎn)力水平的提高和環(huán)境保護(hù)壓力的加大，過去傳統(tǒng)一家一戶養(yǎng)殖模式正在被規(guī)�；�、集約化的現(xiàn)代養(yǎng)殖方式取代。傳統(tǒng)養(yǎng)殖以喂食糠麩、糟渣、青飼料和泔水為主，精飼料使用相對較少，而規(guī)模養(yǎng)殖主要使用精飼料糧。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年全國飼養(yǎng)生豬1-3頭的傳統(tǒng)養(yǎng)殖戶占總農(nóng)戶的40%，而到2010年底這個(gè)比例下降到10%左右。另據(jù)農(nóng)業(yè)部門反映，2010年全國生豬年出欄50頭以上的養(yǎng)殖單位（戶），生豬出欄量占總出欄量比重達(dá)70%，比2005年提高了33個(gè)百分點(diǎn)。初步測算，由于飼養(yǎng)方式改變而增加的飼料糧約為300億斤左右。

    解決好飼料糧供應(yīng)是確保糧食安全的關(guān)鍵之一

    “十一五”期間，我國稻谷和小麥合計(jì)平均年產(chǎn)量在6000億斤以上，基本能夠滿足國內(nèi)口糧消費(fèi)。預(yù)計(jì)到2015年我國口糧需求約為5300億斤。保持目前我國稻谷和小麥生產(chǎn)水平，保證口糧供應(yīng)無虞。但隨著人們收入水平提高和營養(yǎng)膳食結(jié)構(gòu)的不斷改善，對肉蛋奶等動(dòng)物性產(chǎn)品需求將保持持續(xù)增長。展望“十二五”，無論是飼料糧還是工業(yè)用糧，需求都是旺盛的趨勢。預(yù)計(jì)到“十二五”末，國內(nèi)飼料糧需求將會(huì)在4600億斤左右，比2010年增加500多億斤。

    從糧食品種上看，玉米需求將繼續(xù)剛性增長，預(yù)計(jì)到“十二五”末，國內(nèi)飼料需要玉米2850億斤左右，如果加上工業(yè)深加工所消耗的玉米1200億斤左右及食用、種用和損耗等，到“十二五”末，國內(nèi)玉米需求總量應(yīng)該是4400億斤左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過2010年3545億斤的生產(chǎn)量。因此，確保我國未來糧食供應(yīng)最主要的壓力之一來自于滿足不斷增長的飼料糧需求。破解飼料糧供需難題是解決糧食安全問題的重要突破口，確保玉米持續(xù)增產(chǎn)則是保證飼料糧供應(yīng)的關(guān)鍵。

    解決飼料糧供應(yīng)的核心是提高糧食綜合生產(chǎn)能力，在確�？诩Z生產(chǎn)的前提下，應(yīng)采取有效措施擴(kuò)大飼料糧供應(yīng)，科學(xué)調(diào)控工業(yè)用糧和國內(nèi)外市場資源。一要穩(wěn)步增加玉米種植面積，集中力量提高單產(chǎn)。在保證口糧、食用油和棉花生產(chǎn)供應(yīng)的前提下，積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，盡力增加玉米面積；同時(shí)要在玉米良種、種植技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上加大投入，千方百計(jì)提高玉米單產(chǎn)。二要科學(xué)控制工業(yè)用糧。嚴(yán)格控制加工能力，特別是酒精企業(yè)，在玉米供求特別緊張的時(shí)候，對燃料乙醇可以停止生產(chǎn)。三要大力開發(fā)“非糧”飼料。充分利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作物秸稈和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)生的餅粕、麩皮、酒糟副產(chǎn)品，以減輕養(yǎng)殖業(yè)對飼料糧需求壓力。四要適當(dāng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策，將飼料生產(chǎn)優(yōu)勢和牧業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢相結(jié)合，在北方玉米產(chǎn)區(qū)鼓勵(lì)發(fā)展生豬生產(chǎn)和畜產(chǎn)品深加工，形成區(qū)域優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)地域優(yōu)勢，降低生產(chǎn)成本，優(yōu)化畜產(chǎn)品布局。