玉米收儲政策落地 后市關(guān)注國儲庫存處理方式

　　今日，市場盼望已久的玉米收儲政策終于塵埃落定。國家發(fā)展和改革委員會、國家糧食局及財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于2014年東北地區(qū)國家臨時(shí)存儲玉米收購有關(guān)問題》的通知。通知內(nèi)容與此前大智慧通訊社獲得的征求意見稿一致，符合市場預(yù)期。分析認(rèn)為，今年收儲內(nèi)容和去年一致，后市玉米如何走還要看國儲庫存處理方式。

　　根據(jù)發(fā)布的通知，2014年國家臨時(shí)存儲玉米收購期限為自通知印發(fā)之日至2015年4月30日。國家臨時(shí)存儲玉米掛牌收購價(jià)格(國標(biāo)三等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn))為，內(nèi)蒙古、遼寧1.13元/斤，吉林1.12元/斤，黑龍江1.11元/斤。相鄰等級之間差價(jià)按每市斤0.02元掌握。掛牌收購價(jià)是指收儲庫點(diǎn)向農(nóng)民直接收購的到庫收購價(jià)。

　　就質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而言，收購入庫的玉米必須為2014年生產(chǎn)的國產(chǎn)玉米，符合國標(biāo)等內(nèi)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。具體質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)按玉米國家標(biāo)準(zhǔn)(GB1353-2009)執(zhí)行。對實(shí)際水分、雜質(zhì)高于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定指標(biāo)的非標(biāo)準(zhǔn)品玉米，必須烘曬整理達(dá)標(biāo)后方可入倉儲存，不符合標(biāo)準(zhǔn)的玉米不得入庫。非標(biāo)準(zhǔn)品玉米的收購按照《關(guān)于執(zhí)行糧油質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的規(guī)定》(國糧發(fā)〔2010〕178號)執(zhí)行。其中對實(shí)際水分含量高于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的玉米，以標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的指標(biāo)為基礎(chǔ)，每高0.5個(gè)百分點(diǎn)扣量0.65%，并扣價(jià)0.15%作為烘干費(fèi);低于或高于不足0.5個(gè)百分點(diǎn)的，不計(jì)增扣量和增扣價(jià)。

　　值得注意的是，今年的執(zhí)行主體依然是中儲糧公司，為敞開收購，但對中糧集團(tuán)及中紡集團(tuán)的收儲規(guī)模做了限制。通知指出，中儲糧總公司受國家委托作為政策執(zhí)行主體承擔(dān)此次國家臨時(shí)收儲任務(wù)，通過其直屬庫和委托收儲庫點(diǎn)敞開收購農(nóng)民余糧，防止出現(xiàn)農(nóng)民“賣糧難”。中糧集團(tuán)、中紡集團(tuán)作為中儲糧總公司的補(bǔ)充力量，受中儲糧總公司委托承擔(dān)收儲任務(wù)，獨(dú)立向農(nóng)發(fā)行貸款。中儲糧總公司要與這兩家企業(yè)簽訂委托收儲協(xié)議，明確雙方責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)，中糧集團(tuán)、中紡集團(tuán)收儲規(guī)模先分別按500萬噸、100萬噸掌握，委托收儲協(xié)議要經(jīng)財(cái)政部、國家糧食局、農(nóng)發(fā)行總行審核備案。

　　上海中期期貨分析師高彬向大智慧通訊社表示，通知的信息量和去年基本一樣，中糧和中紡的收儲數(shù)量做了界定，但中儲糧還是敞開收。水分折扣也和去年一樣，運(yùn)補(bǔ)沒有出現(xiàn)，露天儲糧費(fèi)用也沒有提高，通知基本還是偏空的。

　　針對利息和費(fèi)用，通知顯示，收購費(fèi)用為2.5分/斤，露天儲糧設(shè)施搭建補(bǔ)助費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)為3.5分/斤，由收儲庫點(diǎn)全額包干使用，計(jì)入庫存成本。已享受2013年中央投資建設(shè)補(bǔ)助的40億斤儲糧罩棚項(xiàng)目不納入本次搭建補(bǔ)助范圍。保管費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按《財(cái)政部關(guān)于批復(fù)最低收購價(jià)等中央政策性糧食庫存保管費(fèi)用補(bǔ)貼撥付方案的通知》(財(cái)建〔2011〕996號)執(zhí)行。中儲糧總公司按規(guī)定在中央財(cái)政包干的保管費(fèi)用補(bǔ)貼總額內(nèi)計(jì)提的質(zhì)檢、監(jiān)管等費(fèi)用，要專項(xiàng)用于國家臨儲玉米入庫驗(yàn)收和監(jiān)管工作，確保驗(yàn)收和監(jiān)管需要。

　　某玉米貿(mào)易商告訴大智慧通訊社，總體而言，玉米收儲政策基本符合市場預(yù)期。今年玉米收購并未限定具體的量，為玉米價(jià)格提供底部支撐，對市場有一定的利好。

　　針對玉米期貨后市走勢，高彬認(rèn)為，從往年的經(jīng)驗(yàn)來看，一般性收儲出現(xiàn)市場會有一波反彈，畢竟在臨儲實(shí)行的期間，市場糧源流通量不足，但是今年情況比較特殊，東北庫容基本是滿的，國家還能收多少是個(gè)未知數(shù)。如果國家釋放拋儲的信號的話，價(jià)格反彈的空間有限。