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大豆臨儲(chǔ)收購(gòu)改直補(bǔ)，市場(chǎng)邁向新“征程”

來源:互聯(lián)網(wǎng)
日期：2014-01-23
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中央一號(hào)文件提出，繼續(xù)堅(jiān)持市場(chǎng)定價(jià)原則，探索推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制與政府補(bǔ)貼脫鉤的改革，逐步建立農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格制度，在市場(chǎng)價(jià)格過高時(shí)補(bǔ)貼低收入消費(fèi)者，在市場(chǎng)價(jià)格低于目標(biāo)價(jià)格時(shí)按差價(jià)補(bǔ)貼生產(chǎn)者，切實(shí)保證農(nóng)民收益。

　　直補(bǔ)政策落實(shí)豆市或有新變化

　　2008~2013年，我國(guó)大豆臨儲(chǔ)收購(gòu)政策已經(jīng)連續(xù)實(shí)施6年，6年內(nèi)收購(gòu)價(jià)格不斷提高，分別為3700元/噸、3740元/噸、3800元/噸、4000元/噸、4600元/噸、4600元/噸。從國(guó)家不斷提高臨儲(chǔ)收購(gòu)價(jià)格清晰可見，收儲(chǔ)政策本意是保護(hù)農(nóng)民的利益，但是隨著進(jìn)口大豆不斷涌入國(guó)內(nèi)，且呈現(xiàn)壓倒性的優(yōu)勢(shì)，國(guó)產(chǎn)大豆?jié)u漸失去話語權(quán)。

　　2001/2002年度國(guó)產(chǎn)大豆產(chǎn)量為1917萬噸，2012/2013年度國(guó)內(nèi)產(chǎn)量1139.9萬噸，12年產(chǎn)量下降778萬噸。近10年來我國(guó)進(jìn)口大豆數(shù)量總體呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。中國(guó)大豆網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2001/2002年度進(jìn)口量為1038萬噸，2010/2011年度進(jìn)口量已增加到5234萬噸，10年間增長(zhǎng)4倍，2014年預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)進(jìn)口量在6500萬噸左右。目前沿海地區(qū)油廠幾乎全部使用進(jìn)口大豆壓榨，東北地區(qū)油廠經(jīng)過10多年整頓，在網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)量?jī)H剩20個(gè)，油廠迫于壓榨虧損被迫停產(chǎn)，國(guó)產(chǎn)大豆購(gòu)銷形勢(shì)逐步轉(zhuǎn)換到商品糧市場(chǎng)。不難看出，幾年間臨儲(chǔ)收購(gòu)政策弊端已經(jīng)顯現(xiàn)，其實(shí)2013年大豆收購(gòu)價(jià)格與2012年持平，是政府對(duì)大豆臨儲(chǔ)收購(gòu)政策調(diào)整的先兆。十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，從當(dāng)前市場(chǎng)形勢(shì)看，大豆收儲(chǔ)改直補(bǔ)形式已是必行之路。

　　近年來，農(nóng)民收益不斷下滑，農(nóng)民棄種大豆而改種玉米的現(xiàn)象比比皆是。而臨儲(chǔ)收購(gòu)政策似乎也變了味兒，"轉(zhuǎn)圈糧"、"賺差價(jià)"、"打白條"等問題暴露。農(nóng)民作為大豆的生產(chǎn)者卻沒有得到應(yīng)有的利潤(rùn)，這也是國(guó)內(nèi)產(chǎn)量連年下滑的主要原因。

　　美豆遠(yuǎn)期承壓連豆突顯爆發(fā)力

　　在南美天氣偏干的提振下，CBOT大豆期價(jià)階段性走強(qiáng)，在其帶動(dòng)下，連豆主力合約a1405強(qiáng)勢(shì)上揚(yáng)，2013年12月末至今，主力合約a1405累計(jì)上漲388元/噸，刷新5月份以來新高，在2013年國(guó)家臨儲(chǔ)收購(gòu)政策提振下，現(xiàn)貨價(jià)格重心上移，同時(shí)間接支撐期價(jià)走強(qiáng)。

　　市場(chǎng)缺乏實(shí)質(zhì)性利多消息，1月11日公布的USDA報(bào)告上調(diào)2013/2014年度全球大豆庫(kù)存預(yù)估至7233萬噸，高于市場(chǎng)預(yù)期的7153萬噸。報(bào)告對(duì)于全球大豆產(chǎn)量繼續(xù)增加的預(yù)期不變，為CBOT大豆遠(yuǎn)月價(jià)格下跌埋下伏筆。

　　進(jìn)口大豆充斥國(guó)內(nèi)已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí)，美豆若繼續(xù)保持增產(chǎn)且價(jià)位偏低的運(yùn)行趨勢(shì)，其對(duì)國(guó)產(chǎn)大豆的擠壓作用將繼續(xù)放大，如果再將未來國(guó)儲(chǔ)拋售考慮進(jìn)去，后市可能面臨一定的供應(yīng)壓力。

　　市場(chǎng)需求疲軟期現(xiàn)聯(lián)動(dòng)不明顯

　　中國(guó)大豆網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，截至1月15日臨儲(chǔ)大豆收購(gòu)總量超過150萬噸。國(guó)產(chǎn)大豆余糧剩余比例已不足40%,后期市場(chǎng)供應(yīng)將更為緊張，優(yōu)質(zhì)糧供應(yīng)缺口料進(jìn)一步放大。但需注意的是，南方銷區(qū)需求仍然偏軟，一定程度上限制產(chǎn)區(qū)的上漲空間。臨儲(chǔ)收購(gòu)政策在4月底前將繼續(xù)起到平衡市場(chǎng)矛盾的作用，既為大豆價(jià)格提供底部支撐，又設(shè)置頂部壓力，從而保持相對(duì)平穩(wěn)行情。

　　總體來說，目前內(nèi)部條件暫時(shí)尚不允許大豆現(xiàn)貨跟隨期貨大漲，預(yù)計(jì)春節(jié)前后行情將繼續(xù)向穩(wěn)中偏強(qiáng)、緩慢上行的趨勢(shì)發(fā)展。2013/2014年度糧食市場(chǎng)需求明顯不及上年度，這與上年度大豆高開低走的行情不無關(guān)系。近幾年貿(mào)易商不斷退出大豆貿(mào)易圈，因?yàn)槭袌?chǎng)利潤(rùn)空間不斷縮窄，多數(shù)經(jīng)銷商以走量來維持微薄的利潤(rùn)。2012/2013年度國(guó)內(nèi)市場(chǎng)跟隨美盤經(jīng)歷了大漲大落行情，今年貿(mào)易商備貨心態(tài)更趨謹(jǐn)慎，多根據(jù)自己的實(shí)際出貨能力進(jìn)行合理采購(gòu)，壓貨待漲的心理不再。而且今年國(guó)產(chǎn)大豆食用消費(fèi)量下降，南方市場(chǎng)遇暖冬，蔬果價(jià)格低于往年，食用豆消費(fèi)空間被擠占，終端消費(fèi)量下降，導(dǎo)致東北產(chǎn)區(qū)大豆外銷艱難。

　　進(jìn)入2014年以來，黑龍江油廠大豆收購(gòu)價(jià)全面下滑，一方面因臨近春節(jié)，油廠計(jì)劃停機(jī)檢修，進(jìn)一步收購(gòu)意愿降低；另一方面是近期豆油、豆粕價(jià)格同步下跌，油廠利潤(rùn)空間縮小，采購(gòu)節(jié)奏放緩。

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