“六座大山”壓垮中國大豆定價權(quán)

　　中國大豆危機(jī)四伏，中國大豆產(chǎn)業(yè)面臨崩潰。中國，對于大豆，沒有定價權(quán)。

　　中國是大豆的原產(chǎn)地,曾經(jīng)是大豆出口大國,然而近些年來,無限量的進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆如洪水般地沖進(jìn)國內(nèi),使中國天然的非轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)業(yè)逐漸淪陷,不僅嚴(yán)重威脅了中國4000萬大豆種植者的就業(yè),并使主產(chǎn)區(qū)的大豆加工企業(yè)生產(chǎn)基本陷于癱瘓。據(jù)專家判斷,如果再不采取措施,用不了幾年中國的非轉(zhuǎn)基因大豆可能徹底消亡。

　　進(jìn)口依存度過高

　　根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2007年中國進(jìn)口大豆3082萬噸，2009年進(jìn)口4254萬噸，2010年進(jìn)口5478萬噸，2011年進(jìn)口5264萬噸。國家糧油信息中心監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，中國今年大豆進(jìn)口量將再創(chuàng)歷史新高，比上年增長近10%。而本土大豆產(chǎn)量則預(yù)計(jì)下滑10%。

　　目前，中國所有的農(nóng)產(chǎn)品中，大豆的對外依存度最高，80%需求來自進(jìn)口，而進(jìn)口大豆中，40%來自美國。

　　中國在大豆戰(zhàn)爭中一度被認(rèn)為缺乏戰(zhàn)略意識和長遠(yuǎn)考慮：2004年前后未能及時阻止國際糧商直接或間接控股國內(nèi)大量壓榨企業(yè)，導(dǎo)致為轉(zhuǎn)基因大豆大開其門。在大豆產(chǎn)業(yè)中壓榨領(lǐng)域，ADM、邦基、嘉吉、AGP四家跨國公司，控制了全球80%份額。

　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式成致命傷

　　中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分散經(jīng)營種植的方式，導(dǎo)致中國農(nóng)戶缺乏進(jìn)一步聯(lián)合，不能形成生產(chǎn)和銷售合力。而且，從6000多萬戶種植者手中收購大豆不但平均質(zhì)量無法達(dá)到加工企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化需求，而且成本大幅增加。經(jīng)測算，僅采購成本一項(xiàng)，加工企業(yè)使用國產(chǎn)大豆時至少多付出20%至30%成本。

　　大豆產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈很長，涉及到生產(chǎn)、油脂加工、食品加工、養(yǎng)殖業(yè)、醫(yī)藥、化纖等多個行業(yè)，然而，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式導(dǎo)致中國平均畝產(chǎn)量較低。

　　與南美四個主要生產(chǎn)國——巴西、阿根廷、巴拉圭和玻利維亞大規(guī)模種植單一品種轉(zhuǎn)基因大豆情況相比，中國人多地少現(xiàn)狀決定了中國大豆生產(chǎn)高成本和低收益。成本高，價格必然也要高，否則“谷賤傷農(nóng)”必然發(fā)生，然而，國產(chǎn)價格高結(jié)果就是被價格低進(jìn)口大豆封堵。

　　產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略不清晰

　　從2008年底，國家開始對國產(chǎn)大豆實(shí)行保護(hù)性收購價格，由中儲糧負(fù)責(zé)實(shí)施。國家臨儲計(jì)劃和最低收購價政策是為防止“谷賤傷農(nóng)”而出臺，但保護(hù)農(nóng)民利益結(jié)果也造成了整個產(chǎn)業(yè)鏈破碎。

　　因?yàn)榇蠖巩a(chǎn)業(yè)中，大豆榨油企業(yè)是決定著種植農(nóng)戶利益能否最終實(shí)現(xiàn)不可或缺環(huán)節(jié)，然而，選擇中儲糧收儲，實(shí)際上是“與企搶糧”，其結(jié)果必然是把油脂企業(yè)擠入困境。

　　毫無疑問，作為糧食戰(zhàn)略中的重要環(huán)節(jié)，大豆產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略應(yīng)該成為國家糧食戰(zhàn)略一部分，然而，就目前情況看，這個戰(zhàn)略顯然并不成型。

　　產(chǎn)能嚴(yán)重過剩

　　國際大鱷虎視眈眈，殘酷掠奪，被認(rèn)為是中國大豆產(chǎn)業(yè)幾近崩潰根源，但實(shí)際上，重復(fù)建設(shè)，加工能力過剩導(dǎo)致主產(chǎn)區(qū)大豆加工企業(yè)面臨停工、停產(chǎn)是危及整個產(chǎn)業(yè)的根本原因。

　　國家糧油信息中心在一份報告中稱，中國大豆年壓榨產(chǎn)能已達(dá)到1.25億噸，平均開工率降至50%以下。過去兩年大豆年壓榨產(chǎn)能增加了3000萬噸，該行業(yè)面臨嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩局面。

　　報告顯示，有170多家壓榨企業(yè)日壓榨產(chǎn)能在1000噸以上。預(yù)計(jì)在10月1日開始的2012-2013市場年度中，大壓榨商將消耗6300萬噸大豆，其中包括5700萬噸進(jìn)口大豆。

　　產(chǎn)業(yè)鏈不完善

　　缺少現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈，是中國大豆產(chǎn)業(yè)一切窘?jīng)r根源。如果將國產(chǎn)大豆生產(chǎn)、收儲、加工、銷售聯(lián)為一個有機(jī)整體，不同利益主體在產(chǎn)業(yè)鏈過程才能得到相應(yīng)利益，從而形成一條相互支持的產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　業(yè)內(nèi)人士呼吁，在這個供應(yīng)鏈中各個經(jīng)濟(jì)體應(yīng)該按經(jīng)濟(jì)規(guī)律獲得相應(yīng)利益，從而使大豆產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變，形成現(xiàn)代大豆物流與配送企業(yè)代替?zhèn)鹘y(tǒng)收儲企業(yè)，承擔(dān)大豆原料、大豆油脂、大豆加工后產(chǎn)品物流與配送，從而減少物流成本，提高效益。同時，也可以將農(nóng)業(yè)保險引入，增加大豆產(chǎn)業(yè)鏈利潤，使中國大豆產(chǎn)業(yè)得到良性發(fā)展，避免當(dāng)前存在“賣難”、“買難”，走出相互惡性博弈怪圈。

　　進(jìn)口大豆涉嫌傾銷

　　國內(nèi)大豆產(chǎn)業(yè)各方一致認(rèn)為，是國外轉(zhuǎn)基因大豆的無限量進(jìn)口和低價傾銷，使中國大豆產(chǎn)業(yè)逐漸失去最后的生存底線。進(jìn)口的轉(zhuǎn)基因大豆價格不斷壓低，到岸價則從每噸3800元降至3400元左右，與國產(chǎn)大豆每噸3740元的收儲價相比，國產(chǎn)大豆壓榨企業(yè)的原料成本就高出幾百元。

　　中國大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會專職副會長劉登高此前分析：不設(shè)過渡期、3%的低關(guān)稅、沒有進(jìn)口數(shù)量限制、又沒及時采取WTO允許的“兩反一保”措施等，是使國外低價轉(zhuǎn)基因大豆蜂擁而入的主要原因。