農(nóng)業(yè)部:玉米進口量還將逐步適當增加
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- 日期:2013-09-03
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中國農(nóng)業(yè)部長韓長賦9月1日以答記者問的形式指出,目前中國小麥、稻米和玉米三大谷物平均自給率在98%,大米和小麥的進口主要是品種調(diào)劑,預計玉米將逐步適當擴大進口。
他解釋稱,因為隨著肉蛋奶消費增加,飼料用糧需求也會增加;此外,玉米產(chǎn)業(yè)鏈條長,產(chǎn)品上千種,玉米深加工擴大,也會帶來新的需求。
韓長賦表示,中國入世后,勞動力密集型農(nóng)產(chǎn)品,如水果、蔬菜、水產(chǎn)品、禽類等出口增加;資源型農(nóng)產(chǎn)品,如大豆、食用油、蔗糖等進口增加。這是進出口結(jié)構(gòu)的積極變化。
他指出,保障糧食安全并不是“萬事不求人”。要在優(yōu)先保證主糧自給的前提下適當進口。以大豆為例,加入世貿(mào)組織時,大豆進口只有1000多萬噸,現(xiàn)在超過了5000萬噸。一部份大豆面積改種了玉米和水稻,產(chǎn)量更高、效益更好、農(nóng)民更愿意、國內(nèi)更需要,那就順勢而為。
韓長賦表示,中國也需要在家庭承包經(jīng)營的基礎上發(fā)展家庭農(nóng)場,但中國的家庭農(nóng)場要強調(diào)適度規(guī)模,不可能搞到美國、阿根廷、巴西那么大的規(guī)模。目前,每戶農(nóng)民才半公頃地,如果一個家庭農(nóng)場搞到1000公頃,就意味著2000戶的地給一戶種,那其他人干什么去?
他進一步稱,搞家庭農(nóng)場,要考慮后續(xù)配套問題:家庭農(nóng)場是不是法人?有哪些扶持引導政策?尤其是要有社會化服務。西方家庭農(nóng)場社會化服務健全,拖拉機壞了,打個電話就有人來修,打藥也有專業(yè)隊伍服務,“秋后算賬”。這方面我們的差距還比較大。
韓長賦強調(diào),中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,第一要保證十幾億人口的糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,讓中國人吃得飽吃得好;第二要讓農(nóng)民富裕起來,轉(zhuǎn)移出去,分享工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化成果。離開這兩條,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就會走偏。
他表示,要發(fā)展種植業(yè)大戶、養(yǎng)殖業(yè)大戶、農(nóng)民合作社特別是專業(yè)合作社等,讓農(nóng)民來當主體,引導土地向種田能手集中。新型職業(yè)農(nóng)民為主的經(jīng)營主體加上社會化服務組織、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),這就是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新型經(jīng)營體系。
中國稱將鼓勵玉米進口盡管作物取得豐收(路透社)
中國農(nóng)業(yè)部長稱,作為全球第二大玉米消費國,中國將逐步提高進口以滿足需求日益增長,這折射出中國在努力實現(xiàn)食品自給自足方面所面臨的挑戰(zhàn)。
中國對玉米進口的依賴度增加,將導致全球糧食貿(mào)易格局的長期變革,并支撐國際市場價格。
中國進口已對玉米成本產(chǎn)生巨大影響。中國2011/12年度進口量創(chuàng)紀錄高位,扶助CBOT指標玉米合約升向每蒲式耳8美元--較過去10年翻逾一番。
過去10年間中國大豆進口猛增,2013/14年度預計將達6,900萬噸,占全球航運市場的逾60%。
“我們將逐步擴大玉米進口,”農(nóng)業(yè)部長韓長賦在訪談中對記者稱。
“因為隨著肉蛋奶消費增加,飼料用糧需求也會增加;此外,玉米產(chǎn)業(yè)鏈條長,玉米深加工擴大,也會帶來新的需求。”
他的這一講話與去年形成鮮明對照,他曾于去年稱應維持玉米生產(chǎn)自給自足。
中國2013/14年度玉米進口預計高至700萬噸,國內(nèi)產(chǎn)量將達2.11億噸。
中國料再度迎來豐收,盡管東北主要玉米產(chǎn)區(qū)遭受嚴重洪災,韓長賦稱這對產(chǎn)量的影響有限。
進口增加
中國主要依賴美國增加玉米進口,但最近則向更多國家打開大門,其中包括烏克蘭和阿根廷。
國家糧油信息中心6月曾報道稱,中國亦推進玉米收儲,截至5月底共收儲玉米3,080萬噸,致使國內(nèi)供應萎縮并推高國內(nèi)價格。
一位不具名的業(yè)界分析師說:“盡管私營機構(gòu)和業(yè)界預期玉米進口增加,但農(nóng)業(yè)部長卻從未在公開場合承認。很難領會他的意思。”
農(nóng)業(yè)部一高級官員曾在1月時稱,中國不可能實現(xiàn)糧食自給自足,因需求飆升且城市化進程加快提振胃納。
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